Судебный акт #1 (Решения) по делу № П16-848/2022 [16-6140/2021] - (П16-6140/2021) от 26.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     Дело № П16-848/2022

город Краснодар                                                                        16 марта 2022 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу Опрышко Н.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя управления Федерального казначейства по Ростовской области от 25 января 2021 года, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2021 года, решение судьи Ростовского областного суда от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Таганрогского линейного отдела МВД РФ на транспорте Опрышко Н.В.,

установил:

постановлением заместителя руководителя управления Федерального казначейства по Ростовской области от 25 января 2021 года начальник Таганрогского линейного отдела МВД РФ на транспорте Опрышко Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Ростовского областного суда от 16 июня 2021 года названное решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Опрышко Н.В. просит указанные процессуальные акты отменить, полагая их незаконными и необоснованными.

На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения начальника Таганрогского линейного отдела МВД РФ на транспорте Опрышко Н.В. к административной ответственности) нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании приказа управления Федерального казначейства по Ростовской области от 27 августа 2020 года № 559 в период с 14 сентября 2020 года по 9 октября 2020 года проведена камеральная проверка Таганрогского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте на предмет осуществления расходов на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и их отражения в бюджетном учете и отчетности.

В ходе проверки соблюдения порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, а также законности и обоснованности внесения изменений в бюджетную смету за февраль, март 2019 года административным органом установлен факт подписания и в дальнейшем утверждения изменений показателей бюджетной сметы позднее установленного срока на 16 рабочих дней.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении начальника Таганрогского линейного отдела МВД РФ на транспорте Опрышко Н.В. настоящего дела об административном правонарушении.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным в деле доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние начальника Таганрогского линейного отдела МВД РФ на транспорте Опрышко Н.В. квалифицировано по части 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В рассматриваемом деле имеет место ненадлежащее исполнение начальником Таганрогского линейного отдела МВД РФ на транспорте Опрышко Н.В. своих служебных обязанностей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых процессуальных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы как административным органом, так и судебными инстанциями при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием органами административной юрисдикции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что административным органом и нижестоящими судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении начальника Таганрогского линейного отдела МВД РФ на транспорте Опрышко Н.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено начальнику Таганрогского линейного отдела МВД РФ на транспорте Опрышко Н.В. в пределах санкции части 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых процессуальных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя руководителя управления Федерального казначейства по Ростовской области от 25 января 2021 года, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2021 года, решение судьи Ростовского областного суда от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Таганрогского линейного отдела МВД РФ на транспорте Опрышко Н.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции                              В.В. Шелудько