№ 16-994/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснодар 21 апреля 2023 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Краснодарского края Полубоярова А.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 11 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грибенникова Александра Анатольевича,
установил:
постановление судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 11 марта 2022 года Грибенников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
В протесте, поданном в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Краснодарского края Полубояров А.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу. В обоснование доводов протеста он указывает на то, что протокол об административном правонарушении содержит недостоверные сведения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что 01.03.2022 в 10 часов 00 минут Грибенников А.А. находился в помещении магазина «Магнит», расположенного по ул. Строителей в пгт. Красносельском Гулькевичского района Краснодарского края, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезмерной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения короновирусной инфекции».
Постановлением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края Грибенников А.А. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Следственным отделом по Гулькевичскому району Краснодарского края следственного управления Следственного комитета по Краснодарскому краю поведена проверка, в ходе которой установлено, что Грибенников А.А. данное административное правонарушение не совершал.
Так, заключением подчерковедческой экспертизы от 10.08.2022 № 786 установлено, что в протоколе от 01.03.2022 № 21-099355 об административном правонарушении подписи от имени правонарушителя Грибенникова А.А. выполнены Нюпиным М.П.
По результатам проверки 15.07.2022 старшим следователем следственного отдел по Гулькевичскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю в отношении Нюпина М.П. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ – фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Таким образом, составленные инспектором патрульно-постовой службы полиции взвода № 1 (мобильной) ОРППСП ОМВД России по Гулькевичскому району Нюпиным А.М. официальные документы о якобы совершенном 01.03.2022 Грибенниковым А.А. административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, содержат недостоверные сведения.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена их вина.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в данной статье, в том числе ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Поскольку указанные в данной статье обстоятельства установлены, считаю, что постановление судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 11 марта 2022 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
протест первого заместителя прокурора Краснодарского края Полубоярова А.А. - удовлетворить.
постановление судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 11 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грибенникова Александра Анатольевича, отменить.
Производство по делу – прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья