Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1104/2022 от 31.08.2022

     УИД 21RS0023-01-2022-005177-89

-----

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    29 сентября        2022г.         адрес

    Судья Ленинского районного суда адрес ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе    Семенова ФИО4 на постановление ----- от датаг.    городской административной комиссии     о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР»

    установил:

Постановлением    ----- от датаг.    городской административной комиссии Семенов А.Н.     признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. по тем основаниям, что дата в период времени с дата по адресу: адрес, площадь Республики в районе адрес    собственник (владелец) автомашины    ----- Семенов А.Н. допустил не уплату за размещение ТС    на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе.

Не согласившись с данным постановлением,    Семенов А.Н. обжаловал вышеуказанное постановление, просит       отменить, поскольку    в зоне видимости с места его парковки попадает знак платной парковки, который частично закрыт древесными насаждениями и располагается за перекрестком, а т.к. зона действия знака в городе ограничивается перекрестком, он посчитал, что припарковался вне зоны действия этого знака.

    Семенов А.Н. извещен надлежащим образом дата, в суд не явился, явку представителя не обеспечил.

Представитель городской административной комиссии адрес ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, просила жалобу оставить без удовлетворения, т.к.    на данном участке имеются все знаки.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы ФИО2, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусмотрено, что невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей. (ч. 2).

Примечание. Под муниципальной парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства поселения, муниципального округа, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности поселения, муниципального округа, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, автомобиль    ----- был припаркован на платной муниципальной парковке дата в период времени с дата мин. по адресу: адрес, площадь Республики в районе адрес (200).

Семенов А.Н. не произвел оплату за размещение вышеуказанного ТС на соответствующей парковке.

Событие зафиксировано фотосьемкой от дата дата, изготовленное при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор ----- свидетельство о поверке -----, поверка действительна до дата, размещенном в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту согласно Приказа ----- от дата.

В данном случае субъектом административного правонарушения является    Семенов А.Н.

В соответствии с Федеральным законом от дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации адрес от дата N 2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес" администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, согласно приложению к настоящему постановлению.

На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии постановлениями Администрации адрес.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В постановлении административного органа по делу об административном правонарушении содержатся все необходимые сведения, предусмотренные статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в пределах санкции нормы. Наказание отвечает целям административного наказания, является обоснованным и справедливым.

Существенные процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения    Семенова к административной ответственности, не допущены.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, поскольку в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, административное наказание назначается в виде административного штрафа.

Довод Семенова А.Н. о том, что в зоне видимости с места его парковки попадает знак платной парковки, который частично закрыт древесными насаждениями и располагается за перекрестком, а т.к. зона действия знака в городе ограничивается перекрестком, он посчитал, что припарковался вне зоны действия этого знака проверен, подлежит отклонению, поскольку на данном участке имеются все знаки и он ка водитель должен знать ПДД.

Довод Семенова А.Н. о том, что все его жалобы на постановления необходимо объединить в одно производство, несостоятелен, поскольку пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 ГПК РФ, по смыслу которой на каждое из оспариваемых постановлений подается отдельная жалоба, которая подлежит рассмотрению в отдельном производстве. Нормы КоАП РФ не предусматривают возможности обжалования двух и более постановлений по делу об административном правонарушении путем подачи одной жалобы, равно как и объединение дел в одно производство. Каждое административное правонарушение имеет свой предмет, объект, субъекта, субъективную и объективную сторону, что исключает возможность пересмотра нескольких постановлений совместно, в том числе вынесенных в отношении одного лица.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при изучении материалов дела не установлено.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы, отмены постановления должностного лица отсутствуют.

    Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

    Постановление ----- от датаг. городской административной комиссии        о привлечении Семенова ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» оставить без изменения, а жалобу Семенова А.Н.    - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд адрес.

    Судья                                ФИО3