Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-47/2023 от 26.06.2023

№

УИД: 05RS0№-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 июля 2023 г. <адрес>

Судья Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан Магомедова З.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО3 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ вместе с приложенным материалом поступил для рассмотрения по существу в Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан.

Настоящий протокол об административном правонарушении с приложенным материалом подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренные ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно положениям статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 7 пункта 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Как установлено изучением представленного материала, несмотря на вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках дела об административном правонарушении фактически административное расследование не проводилось.

ДД.ММ.ГГГГ ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначено административное расследование.

По материалам установлено, что после вынесения указанного определения, ДД.ММ.ГГГГ были получены только заключения эксперта ГУ РБ Судебно-медицинской экспертизы за номерами 106 и 107.

Все процессуальные действия, в частности составление протоколов серии <адрес> о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, отобрание объяснений ФИО1, были совершены должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № датирован также ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вынесения определения о проведении административного расследования.

При таких основаниях полагать, что должностным лицом были проведены реальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного    правонарушения, не имеется. Документы,

свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

Данных, свидетельствующих о совершении иных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, материалы дела не содержат. Полученные заключения экспертизы за №,107 от ДД.ММ.ГГГГ, таковыми не являются.

Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ является <адрес>, а/д Кизилюрт-Шамхал-Янги-юрт 9 км. 200 м., данное административное правонарушение произошло ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем поступивший материал об административном правонарушении подлежит направлению по территориальной подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> РД по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>-а.

Руководствуясь п.5 ч. 1 ст.29.4 КоАП Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ на рассмотрение по территориальной подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> РД по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>-а.

Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения через Кизилюртовский районный суд РД.

Судья З.Н. Магомедова