Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1465/2019 ~ М-254/2019 от 24.01.2019

Дело № 2- 1465/ 2019                                                              19 июня 2019 года

УИД: 78RS0017-01-2019-000326-04

Решение

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи                                                    Тарасовой О.С..

С участием прокурора                                                                 <ФИО>8

при секретаре                                    Белощицколй Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Петроградского района к <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3    о расторжении договора    социального найма и     выселении из занимаемого жилого помещения

                                               УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам о расторжении договора социального найма, выселении из занимаемого ими жилого помещения по адресу <адрес>

Заявленные требования, администрация Петроградского района обосновывает тем, что ответчики зарегистрированы в квартире по адресу <адрес>, которая предоставлена им на основании Ордера РИК    № № от    ДД.ММ.ГГГГ года.

У ответчиков образовалась задолженность по уплате коммунальных платежей, в течение длительного периода. Администрация Петроградского района обратилась в суд с исковым заявлением о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу,    ответчикам предоставлен срок в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для погашения задолженности.

Однако по состоянию на январь 2019 года задолженность наниматели    не погасили, размер задолженности составил <данные изъяты> рублей. Администрация Петроградского района, указывая на наличие непогашенной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг указывает, что договор социального найма подлежит расторжению, а ответчики должны быть выселены из спорного жилого помещения в жилое помещение соответствующее размеру для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании представитель администрации Петроградского района и СПб ГКУ ГУЖА Петроградского района <ФИО>6 поддержала заявленные требования, пояснила, что иск подлежит удовлетворению так как ответчики имеют задолженность за длительный период времени просила расторгнуть договор социального найма и выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

         Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

        Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

          Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

          Следовательно отказываясь от получения поступающей корреспонденции, лицо самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для неполучения судебной корреспонденции не представлено.

    При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3.

Выслушав представителя истца и третьего лица, заключение прокурора <ФИО>4, которая полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как ответчикам необходимо предоставить время для оплаты задолженности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

При этом, выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой.

В соответствии с разъяснениями, изложенными п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суд устанавливает, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд, исключительная возможность привлечения к ответственности нанимателей за неисполнение существенных условий договора социального найма жилых помещений, а именно, неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием граждан, которые без каких-либо уважительных причин не исполняют свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Предъявляя настоящий иск, истец ссылается на то, что ответчики ненадлежащим образом исполняют свои обязанности как нанимателей, поскольку не оплачивают квартплату и коммунальные услуги длительное время, задолженность составила более 500 000 рублей.

Вступившим в законную силу решением Петроградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске администрации к этим же ответчикам о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения было отказано, ответчикам был предоставлен срок для погашения образовавшейся задолженности в течение 6 месяцев, и они предупреждены о возможном выселении в судебном порядке в случае неисполнения обязанностей по договору социального найма.

Решение суда постановлено в отсутствие ответчиков, доказательств того, что ответчики поставлены в известность о предупреждении и необходимости оплаты задолженности в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом указанные причины не установлены, истец доказательств злостного уклонения ответчиков от оплаты задолженности не представил, сведений о предъявлении к взысканию задолженности, возбуждения исполнительного производства суду также не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

По смыслу приведенной выше нормы закона расторжение договора найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего задолженность по оплате за жилое помещение. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Анализируя обстоятельства дела, суд коллегия приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований к расторжению договора социального найма и выселению ответчиков из спорного жилого помещения, в связи с чем считает, что есть основания для принятия решения об отказе в иске. Вместе с тем на ответчиков должна быть возложена обязанность погасить образовавшийся долг по оплате за жилое помещение и коммунальным платежам в течение 6 месяцев, в противном случае они могут быть выселены по повторному обращению наймодателя в суд.

         Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска администрации Петроградского района Санкт- Петербурга о расторжении договора    социального найма и     выселении из занимаемого жилого помещения - отказать

    Предоставить <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 срок для погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2019    года.

Судья                                 Тарасова О.С.