Судебный акт #1 (Решения) по делу № П16-74/2023 [16-3535/2022] - (П16-3535/2022) от 29.08.2022

                                                     №П16-74/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          г. Краснодар                                           6 марта 2023 года

     Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции           Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Чернова М.Е. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района Ростовской области от 28 октября 2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 25 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Птицефабрика Маркинская» Чернова Михаила Евгеньевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района Ростовской области от 28 октября 2021 года генеральный директора ООО «Птицефабрика Маркинская» Чернова М.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 25 января 2022 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Чернов М.Е. обратился в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на необходимость применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

     Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного    органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего    дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № 0252/04/3417/98-КНД/ПР/2021 от 24.05.2021 получено Черновым М.Е. в день его вынесения и вступило в законную силу 02.06.2021. Срок и порядок уплаты административного штрафа в постановлении разъяснены.

В срок до 02.08.2021 Чернов М.Е. должен был уплатить штраф. Согласно чеку-ордеру № 149, штраф в размере 10 000 руб. был оплачен Черновым М.Е. 06.08.2021, то есть, с нарушением срока, установленного ст.32.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный Чернову М.Е. в размере 10 000 рублей должен был быть уплачен последней не позднее 02.08.2021. Однако, Чернов В.А. в установленный законом срок штраф в размере 10 000 рублей не уплатил, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, которые оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий генерального директора ООО «Птицефабрика Маркинская» Чернова М.Е. является правильной.

Совокупность исследованных доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях Чернова М.Е. состава административного правонарушения.

Вместе с тем, проверив дело и доводы жалобы в полном объеме, считаю возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным ввиду следующего.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Правонарушение не носит умышленный характер и не свидетельствует об уклонении от исполнения постановления должностного лица административного органа, поскольку Черновым М.Е. к материалам дела приобщено платежное поручение, согласно которому 6 августа 2021 года штраф оплачен.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное генеральным директором Черновым М.Е. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района Ростовской области от 28 октября 2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 25 января 2022 года, подлежат отмене. Считаю необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись при этом устным замечанием.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района Ростовской области от 28 октября 2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 25 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Птицефабрика Маркинская» Чернова Михаила Евгеньевича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Судья