Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-524/2022 от 05.12.2022

Дело № 5-524/2022     копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 06 декабря 2022 года

Судья Пермского районного суда Пермского края Герасимова Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Игнатовой В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Комилова И.Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Комилова Искандара Турсуналиевича, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 03:00 час. по адресу: <адрес>, в результате проверки сотрудниками ДПС документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Узбекистана Комиловым И.Т.

Комилов И.Т., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме, прибыл на территорию Российской Федерации 26.12.2019, имел срок законного пребывания на территории Российской Федерации до 17.07.2021, обязанность по выезду не исполнил, по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

25.01.2022 Ленинским районным судом г. Перми Комилов И.Т. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

25.05.2022 Кунгурским городским судом Пермского края Комилов И.Т. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

25.07.2022 Свердловским районным судом г. Перми Комилов И.Т. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

В настоящее время законных оснований для нахождения на территории РФ Комилов И.Т. не имеет, отсутствуют документы, подтверждающие его право пребывания в РФ, от выезда из РФ он уклоняется.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Комилова И.Т. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Комилов И.Т. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что проживает в России длительное время, документов на право проживания в РФ не имеет, из РФ не уезжает, боится, что обратно его могут не пустить, назначенные ему штрафы не оплатил из-за финансовых трудностей, он женат на гражданке РФ, у него трое малолетних детей, которые также являются гражданами РФ, хочет оформить документы и проживать в РФ законно.

Выслушав в суде объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Комилова И.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается, помимо его собственных признательных показаний в суде, письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 04.12.2022; рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Пермскому району от 04.12.2022, согласно которому в ходе проверки документов был выявлен гражданин Узбекистана Комилов И.Т., у которого отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания в РФ; объяснением Комилова И.Т., в котором он согласился с правонарушением, пояснил, что не оформил до настоящего времени документы, хочет оформить документы и проживать на территории РФ; сведениями ФМС России; копией постановления Кунгурского городского суда от 23.05.2022; копией постановления Свердловского районного суда г. Перми от 25.07.2022.

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях Комилова М.Т. имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, поскольку длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в настоящее время находится в Российской Федерации незаконно, документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации, не имеет.

При таких обстоятельствах действия Комилова И.Т. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В качестве смягчающих административную ответственность Комилова И.Т. обстоятельств судья учитывает наличие троих малолетних детей, признание вины, раскаяние.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение однородного административного правонарушения.

При назначении Комилову И.Т. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание, что Комилов И.Т. длительное время проживает в РФ, женат на гражданке РФ, имеет троих малолетних детей, являющихся гражданами РФ, с которыми проживает совместно, принимая непосредственное участие в их воспитании, намерен принять меры к получению разрешения на проживание в Российской Федерации, наличие в его действиях смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, с учетом того, что административное выдворение за пределы РФ не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и не является в данном случае действительно необходимым, не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, будет нарушать права человека на семейную жизнь, судья считает возможным ограничиться административным штрафом без административного выдворения Комилова И.Т. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Комилова Искандара Турсуналиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Пермскому району ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/с 03100643000000015600, банк получателя: Отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18880459229210701178.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.Е. Герасимова

Подлинный документ подшит

в административном деле № 5-524/2022

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2022-005022-11