Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-436/2020 от 06.03.2020

59RS0004-01-2020-001742-40

№12-436/20

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                         14.04.2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В., рассмотрев жалобу Хохряковой А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей: <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 04.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 04.02.2020 года, собственник (владелец) транспортного средства марки TOYOTA - COROLLA, государственный регистрационный знак № Хохрякова А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 17.01.2020 года в период с 09.16 до 09.43 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, 109, а (Координаты: широта: 58.0068470, долгота: 56.2293241) было размещено транспортное средство марки TOYOTA - COROLLA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Хохрякова А.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Хохряковой А.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Хохрякова А.С. обратилась в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, по причине отсутствия состава административного правонарушения. Указала, что принадлежащий ей на праве собственности вышеуказанный автомобиль был внесен в реестр транспортных средств инвалидов, имеющих право без внесения платы пользоваться парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми сроком до 29.11.2020г. Уведомлений о прекращении данного права она не получала, соответственно, не знала о прекращении данного права.

    Хохрякова А.С. о месте, дате и времени судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу в ее отсутствии.

    Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-275, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платно основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка.

Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 17.01.2020 года в период с 09.16 до 09.43 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, 109, а (Координаты: широта: 58.0068470, долгота: 56.2293241) было размещено транспортное средство марки TOYOTA - COROLLA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Хохрякова А.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки TOYOTA - COROLLA, государственный регистрационный знак № при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Хохрякова А.С., которая не оспаривает факт владения и управления данным автомобилем.

Вина Хохряковой А.С. подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (скриншотом) (л.д.1); выпиской из проекта организации дорожного движения (л.д.3); протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении (л.д.5); видеозаписью с диска (л.д.6); постановлением по делу об административном правонарушении от 07.02.2020 года с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме (л.д.7).

Действия Хохряковой А.С. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Утвержденный решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, не предоставляет гражданам какого-либо специального права, а устанавливает и регулирует порядок использования платных городских парковок, в том числе определяет круг лиц, имеющих право на пользование платными городскими парковками на льготных условиях.

Согласно п. 5.1 Порядка размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без внесения платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Довод заявителя о том, что принадлежащий ей на праве собственности вышеуказанный автомобиль был внесен в реестр транспортных средств инвалидов, имеющих право без внесения платы пользоваться парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми сроком до 29.11.2020г., суд считает не состоятельным, поскольку направлен на неправильное толкование положений законодательства. Бесплатное размещение транспортных средства инвалидов, лиц, перевозящих инвалидов, на парковочных местах платных городских парковой установлено в случаях, предусмотренных вышеуказанным Порядком, который устанавливает порядок размещения транспортных средств на платных городских парковках, в т.ч. транспортных средств инвалидов.

Таким образом, то обстоятельство, что автомобиль заявителя был внесен в реестр транспортных средств инвалидов, имеющих право без внесения платы пользоваться парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми, не давало право на бесплатную парковку на месте, не оборудованном для инвалидов.

На территории парковки, используемой на платной основе, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, 109, а, отведенные для парковки транспортных средств инвалидов места, обозначенные дорожным знаком 8.17, отсутствуют. Таким образом, транспортное средство заявителя располагалось на платной парковке на не предназначенном для инвалидов парковочном месте.

Хохрякова А.С., являющаяся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, не представила достаточных доказательств своей невиновности, следовательно, она законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Хохряковой А.С. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении её к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Хохряковой А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на неё административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 04.02.2020 года о привлечении Хохряковой А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Хохряковой А.С. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: