Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-953/2023 от 31.07.2023

Административное дело №12-953/2023

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Подольск, Московской области                                                                                                  18 октября 2023 года.

            Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., в соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса), в открытом судебном разбирательстве, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №13-118/2023, вынесенное 20 июля 2023 года заместителем начальника Звенигородского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области Купец С.В. (далее – Постановление),

Установил:

            Постановлением от 20 июля 2023 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 Кодекса и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

        Как следует из Постановления, административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 6 мая 2023 года в 14.10 государственным лесным инспектором Московской области Бычковым Н.А. при патрулировании лесного участка Ильинского участкового лесничества Подольского лесничества, выявлен факт нарушения Правил санитарной безопасности в защитных лесах ФИО1, в <адрес> <адрес>, на площади 0,0003 га. С территории садового участка № в СНТ «<данные изъяты>», допущено загрязнение лесного участка, ломом черных металлов в виде бывших в употреблении листа и бочки, а также допущен сброс сточных вод посредством пластикового шланга длиной 19 метров.

            В результате чего ФИО1 были нарушены: ст.11,60.3 Лесного Кодекса РФ от 4 декабря 2006 года № 200 ФЗ, правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 года № 2047.

ФИО1 не согласившись с вышеуказанным Постановлением, подал жалобу в суд, в которой просит отменить Постановление и прекратить производство по делу, так как его вина в совершении вышеуказанного правонарушения не доказана.

        Рассмотрение жалобы по ходатайству ФИО1 проходило без участия последнего.

                Рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на Постановление, исследовав материалы дела, проверив доводы о несогласии с Постановлением, суд приходит к следующему.

                Согласно ч.2 ст.11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила санитарной безопасности в лесах.

        Согласно ч.3 ст.60.3 Лесного кодекса РФ правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

                Постановлением Правительством Российской Федерации № 2047 от 9 декабря 2020 года утверждены правила санитарной безопасности в лесах, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

                Из п. 20а Правил санитарной безопасности в лесах следует, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на лес, установленное законодательством об охране окружающей среды.

              Правила санитарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, также юридическими лицами и гражданами.

         Согласно ч.3 ст. 8.31 Кодекса нарушение правил санитарной безопасности в защитных лесах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 рублей.

                 Должностное лицо при рассмотрении дела обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 Кодекса, Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса, оно в достаточной мере мотивированно, в нем приведены доводы и доказательства, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ФИО5 в совершении указанного правонарушения.

                    Исследованные в судебном заседании при рассмотрении жалобы доказательства также подтверждают факт совершения ФИО5 правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 Кодекса, при изложенных выше обстоятельствах.

        Факт нарушения правил санитарной безопасности в защитных лесах и требований Лесного кодекса РФ, достоверно установлен в ходе судебного разбирательства и подтверждается объективными и допустимыми доказательствами, имеющимися в материалах дела.

         Должностным лицом были исследованы и положены в основу постановления: протокол об административном правонарушении от 11 июля 2023 года, из которого следует, что 6 мая 2023 года в 14.10 государственным лесным инспектором Московской области Бычковым Н.А. при патрулировании лесного участка, выявлен факт нарушения Правил санитарной безопасности в защитных лесах ФИО1, в <адрес>, <адрес>, на площади 0,0003 га., допущено загрязнение лесного участка, ломом черных металлов в виде бывших в употреблении листа и бочки, а также допущен сброс сточных вод посредством пластикового шланга длиной 19 метров; определение о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протокол осмотра лестной территории, выявлен факт нарушения санитарной безопасности в лесах; фото таблица места совершения административного правонарушения; схема лесного участка - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО5 в совершении данного административного правонарушения.

    В Постановлении должностного лица вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 Кодекса дана объективная правовая оценка.

    Протокол составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 Кодекса лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, с участием лица привлекаемого к административной ответственности.

    Факт нарушения правил санитарной безопасности в лесах и требований Лесного кодекса РФ, достоверно установлен в ходе судебного разбирательства и подтверждается объективными и допустимыми доказательствами, имеющимися в материалах дела.

             Доводы заявителя о том, что он не совершал вышеуказанного административного правонарушения, не состоятельны и прямо опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу, которым суд доверяет.

     Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Принцип презумпции невиновности должностным лицом, не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу заявителя, не усматривается, наказание определено в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса с учетом характера совершенного административного правонарушения и данных о правонарушителе, в пределах санкции ч.3 ст. 8.31 Кодекса. Оснований для отмены Постановления должностного лица не имеется.

             Вместе с тем, судья полагает, что Постановление должностного лица подлежит изменению, а именно подлежит исключению, признак административно правонарушения в виде допущения сброса сточных вод посредством пластикового шланга длиной 19 метров, как не нашедшего своего подтверждения при рассмотрения административного дела.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья –

Р Е Ш И Л:

             Внести изменение в Постановление по делу об административном правонарушении №13-118/2023, вынесенное 20 июля 2023 года заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области Купец С.В., а именно исключить из постановления указание на то, что был допущен сброс сточных вод посредством пластикового шланга длиной около 19 метров.

            В остальном постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО5 удовлетворить частично.

        Данное Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московский областной суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного решения, через Подольский городской суд.

    Судья:                                                                                                                                                       О.А. Силетских