Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2022 от 03.02.2022

Дело № 5-29/2022

УИД 34RS0039-01-2022-000056-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Старая Полтавка                                                                          16 февраля 2022 года

       Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Чуб Л.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении –Марченко С.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении физического лица – Марченко Светланы Юрьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Марченко С.Ю. как физическое лицо осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции при следующих обстоятельствах.

          08 декабря 2021 года, в 18 часов 30 минут, из своего домовладения № 7 по <адрес> Марченко С.Ю. в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», незаконно осуществила реализацию принадлежащей ей алкогольного спиртосодержащего напитка в количестве одной бутылки ёмкостью 0,5л крепостью 30,2% об. по цене 150 рублей 00 копеек.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Марченко С.Ю. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала в полном объеме, просила о снисхождении и строго её не наказывать.

       Лицо, составившее протокол об административном правонарушении –Горбачёв Е.А., о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, возражений не предоставил.

Исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

         Часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

          Согласно абз. 10 п. 2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

          В силу ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

          Как следует из ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В абз.14 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ (ред.29.07.2018) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предписано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Факт совершения Марченко С.Ю. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина в её совершении подтверждены, наряду с вышеприведёнными доказательствами, совокупностью других представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 984612/35 от 30 января 2022 года (том № 1, л. д. 5); рапортом ОД ОМВД России по Старополтавскому району от 08 декабря 2021 года (том № 1, л. д. 7); протоколом изъятия вещей и документов от 08 декабря 2021 года (том № 1, л. д. 8); объяснением ФИО1 (том № 1, л.д. 10); объяснением Марченко С.Ю. (том № 1, л.д. 11); определением № 336 о назначении экспертизы от 09 декабря 2021 года (том № 1, л.д.13); заключением эксперта № 71 от 19 января 2022 (в процессе исследований жидкость из бутылки израсходована полностью) (том № 1, л. д. 16-18).

          Таким образом, совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств считаю достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

              Действия Марченко С.Ю. подлежат квалификации по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается, в соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

          Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Марченко С.Ю., признание вины, раскаяние в содеянном, признание вины, пенсионный возраст, трудное материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Марченко С.Ю., не выявлено.

Судья, принимая во внимание тяжелое материальное положение Марченко С.Ю., которая не имеет иного источника дохода, пенсионный возраст, приходит к выводу о возможности снизить размер штрафа.

Частью 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом в соответствие с ч.2.3 данной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного наказание определить до половины минимального размера административного штрафа, с конфискацией предмета правонарушения, что соответствует положениям ст. ст. 3.1, 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается, в соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

      Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, следовательно, юридически значимым обстоятельством является наличие в составе реализованной физическим лицом продукции этилового спирта.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях спиртосодержащей жидкости в количестве одной бутылки ёмкостью 0,5 л крепостью 30,2% об. по цене 150 рублей, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

          С учетом изложенного, наказание определить в пределах санкции административного закона в виде административного штрафа, с уничтожением предмета правонарушения, что соответствует положениям ст.3.1, 3.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Пакет из непрозрачного полимерного материала зеленого цвета, горловина перевязана нитью серого цвета, концы нити опечатаны биркой с оттиском печати экспертно- криминалистического центра № 15/40» и подписью эксперта, внутри пакета находится одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра из прозрачного бесцветного стекла, хранящуюся в металлическом шкафу для хранения вещественных доказательств в Старополтавском районном суде, подлежит уничтожению как не представляющая материальной ценности.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.26.6, 29.7, 29.9- 29.11, 30.1, 30.3, 32.2, 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

          Марченко Светлану Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

          Разъяснить Марченко С.Ю., что, согласно требованиям ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Марченко С.Ю. необходимо оплатить административный штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу и представить квитанцию об оплате в канцелярию Старополтавского районного суда Волгоградской области.

          Счёт для перечисления штрафа: получатель платежа ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области, КПП 345401001, ИНН 3454001829, ОКТМО 18652000, расчётный счёт 40101810300000010003, банк получателя отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 18811601141010171140, УИН № 18880334220409846126, протокол № АЕ-34 № 984612/35 от 30 января 2022, наименование платежа административный штраф.

          Фасовочный пакет из прозрачного полимерного материала, оклеенный липкой лентой типа «скотч» из прозрачного бесцветного материала, на пакете имеется бирка с оттиском печати экспертно- криминалистического центра № 15/65» и подписью эксперта, внутри пакета находится одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра, уничтожить как не представляющую материальной ценности.

         Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                            Чуб Л.В.