ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИМорская ул., д. 3,г. Краснодар, 350906тел.: 8(861) 219-21-09 факс: 8(861) 992-78-68e-mail: 4kas@sudrf.ru; https://4kas.sudrf.ruОКПО 32717350, ОГРН 1182375074562ИНН/КПП 2308258969/23080100108.06.2023 года № 16-4800/2023На № ___________ от _______________ | Начальнику отдела – старшему судебному приставу старшему лейтенанту внутренней службы ФИО4 <адрес> |
В связи с поступлением в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции Вашей жалобы на вступившее в законную силу решение судьи Ростовского областного суда от 05 октября 2022 года, вынесенное в отношении Администрации г. Донецк Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях, разъясняю следующее.
Порядок обжалования вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях установлен положениями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По правилам пунктов 1, 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе должны быть приложены: копия постановления по делу об административном правонарушении; копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.
Федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе, подаваемой в порядке надзора, документы, включая копии постановлений по делам об административных правонарушениях, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены, исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам. Кроме того, представление копий обжалуемых постановлений (решений), заверенных надлежащим образом, т. е. заверенных судом, их вынесшим, является общеправовым процессуальным требованием.
В нарушение указанных требований к поданной жалобе приобщены не заверенные надлежащим образом копии (синей гербовой печатью суда) решения судьи Донецкого районного суда Ростовской области от 25 августа 2022 года и решения судьи Ростовского областного суда от 05 октября 2022 года.
Кроме того, согласно частям 4 и 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление или направившим это дело на рассмотрение судье.
Абзацем 2 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что должностные лица, уполномоченные в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (статья 30.12 Кодекса), то есть не обладают правом обжаловать вступившие в законную силу судебные акты.
Жалоба на судебные акты подана начальником отдела – старшим судебным приставом старшим лейтенантом внутренней службы ФИО4. Однако, постановление от 13 июля 2022 года вынесено врио начальником отделения – старшим судебным приставом Донецкого городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области, лейтенантом внутренней службы ФИО3. Соответственно, начальник отдела – старший судебный пристав старший лейтенант внутренней службы ФИО4 не обладает правом подачи жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Кроме того, по правилам пункта 4 части 3 статьи 30.14 к жалобе, протесту должны быть приложены копии жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В нарушение указанного требования к поданной жалобе не приложены копии жалобы по количеству лиц для направления другим участникам производства.
В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она возвращается подавшему ее лицу.
При поступлении в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, оформленной в соответствии с требованиями статей 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она будет рассмотрена в установленном законом порядке.
Приложение: жалоба на 3 листах с приложением.
Судья А.Е. Русаков