Решение от 14.02.2022 по делу № 5-74/2022 от 14.02.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

в орган (должностному лицу) составивший протокол

г. Самара «14» февраля 2022 года Мировой судья судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Дяченко В.А., рассмотревпротокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Маджидова<ФИО>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам дела 11.02.2022 года ст. УУП ПП № 13 ОП № 2 У МВД России по г. Самаре в отношении Маджидова Р.Р. составлен протокол 22 № 3712147 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ, за неуплату в установленный законодательством срок административного штрафа по постановлению № 4705 от 03.09.2021 года на сумму 4 000 рублей по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ. 14.02.2022 года административный протокол с приложенными материалами поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области. Данный протокол не может быть принят к производству и рассмотрен по существу по следующим основаниям. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Диспозиция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ указана законодателем как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Объективная сторона правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Из представленных материалов следует, что постановлением № 4705 от 03.09.2021 года на по ч. Маджидов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей 00 копеек. Постановление вступило в законную силу 14.09.2021 года (копия постановления получена привлекаемым к ответственности лицом в день его вынесения согласно отметке в самом постановлении). Таким образом, срок добровольной уплаты указанного выше административного штрафа, согласно протоколу об административном правонарушении, не позднее 12.11.2021 года. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет три месяца с момента совершения. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих усудов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Названный срок по настоящему административному делу истек 13.02.2022 года. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При этом, протокол об административном правонарушении в отношении Маджидова Р.Р. составлен 11.02.2022 года, однако фактически в адрес мирового судьи судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области соответствующий административный протокол передан административным органом только 14.02.2022 года согласно почтовому штемпелю на конверте и поступил только 16.08.2021 года. Учитывая изложенное, мировым судьей достоверно установлено, что на момент поступления указанного выше протокола об административном правонарушении на судебный участок, срок давности привлечения Маджидова Р.Р к административной ответственности фактически истек. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностномулицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Таким образом, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Маджидова Р.Р. подлежат возвращению в адрес ОП № 2 У МВД России по г. Самаре. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 28.9, 29.12 КоАП РФ О П Р Е Д Е Л И Л: ░░░░░░░░ 22 № 3712147 ░░ 11.02.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░<░░░1> ░ ░░░░░ ░░ № 2 ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 41 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 <░░░2>