П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Тобольск 27 марта 2015 года
Мировой судья судебного участка №1 Тобольского района Тюменской области Ниязова Линиза Бикбулатовна, рассмотрев в г.Тобольск, 6 микрн., д.№120«Б»/1 (вставка), материалы дела №5-85/2015/1М, поступившего из Тобольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, в отношении Курмановой Х.С., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
у с т а н о в и л :
15 января 2015 года Курманова Х.С. в <АДРЕС> не выполнила в установленный срок предписание государственного инспектора г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства, которым на неё была возложена обязанность устранить нарушение земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> квадратных метров - части участка, расположенного под <НОМЕР> на <АДРЕС>, без оформления правоустанавливающих документов, путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок или его освобождения.
В судебное заседание Курманова Х.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела своевременно извещена надлежащим образом. С ходатайством об отложении рассмотрения дела она не обращалась.
Согласно ч.1 ст.19.5. КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР>, вынесенным <ДАТА5> государственным инспектором г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель <ФИО1>, на Курманову Х.С. возложена обязанность в срок до 15 января 2015 года устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании в нарушение требований ст.26 Земельного кодекса РФ земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> квадратных метров - части участка, расположенного под <НОМЕР> на <АДРЕС>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Предписание содержит разъяснения об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5. КоАП РФ. Право должностных лиц органов государственного земельного контроля давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений земельного законодательства предусмотрено положениями ст.71 Земельного кодекса РФ, Положением о государственном земельном контроле, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.11.2006. №689.
Предписание государственного инспектора г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР> получено Курмановой Х.С. лично, согласно подписи в предписании. Указанное предписание принято уполномоченным органом в качестве меры принуждения, в установленном порядке предписание не оспорено, срок его исполнения не продлен, поэтому его неисполнение влечет административную ответственность.
В установленный срок - 15 января 2015 года Курманова Х.С. предписание не исполнила, в связи с чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5. КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Курмановой Х.С. в его совершении подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 16 января 2015 года, актом проверки соблюдения земельного законодательства от 16 января 2015 года, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, служебными записками, копиями свидетельств о государственной регистрации права от 22 января 2011 года, свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства на право собственности на землю, свидетельства о смерти, кадастрового паспорта земельного участка, решения Тобольского городского суда от <ДАТА9>
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ, суд пришел к выводу о виновности Курмановой Х.С. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.
В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Курманова Х.С. является собственником 1/3 доли земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> квадратных метров и жилого дома под <НОМЕР> на <АДРЕС> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа <АДРЕС> <ФИО2> <ДАТА10> При этом фактически Курманова Х.С. пользуется земельным участком, площадь которого превышает на <ОБЕЗЛИЧЕНО> квадратных метров площадь, принадлежащего ей участка, то есть Курманова Х.С. пользуется этой частью земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов в нарушение требований ст.26 ЗК РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Курмановой Х.С. административного правонарушения, личность виновной, полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Обстоятельства, исключающие производство по делу, не установлены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.10.,29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Курманову Х.С. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть её административному штрафу в размере трехсот рублей.
Административный штраф перечислить на счет 40101810300000010005, ИНН 7202131175, КПП 720201001, БИК 047102001, Отделение Тюмень, г.Тюмень, получатель УФК по Тюменской области (Управление Росреестра по Тюменской области), ОКТМО 71710000, КБК 32111625060016000140, назначение платежа денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства. В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, установленный ст.32.2. КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление изготовлено 30 марта 2015 года.
Мировой судья судебного участка №1
Тобольского района Тюменской области Л.Б. Ниязова