Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1939/2023 - (16-9370/2022) от 21.12.2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                        28 апреля 2023 года

    Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Борс Х.З., рассмотрев жалобу Потерпевший №1 на вступившие в законную силу определение судьи Адлерского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДОМЕЙН»

установил:

постановлением государственного инспектора труда государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 №-ОБ/12-13460-И/31-61 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДОМЕЙН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица №-ОБ/12-13460-И/31-61 от ДД.ММ.ГГГГ, Потерпевший №1 подал в Адлерский районный суд <адрес> края жалобу, в котором просил названное постановление отменить.

Определением судьи Адлерского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Потерпевший №1 на постановление должностного лица №-ОБ/12-13460-И/31-61 от ДД.ММ.ГГГГ возвращена заявителю.

Решением судьи <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение судьи Адлерского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Потерпевший №1 просит об отмене вынесенных судебных актов о возвращении жалобы, мотивируя тем, что он является потерпевшим и именно его права и свободы нарушены правонарушением. Выводы судей являются незаконными и необоснованными.

ООО «ДОМЕЙН», уведомленное в соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче Потерпевший №1 жалобы, возражения на нее не представило.

       Изучив доводы жалобы во взаимосвязи с материалами дела об административном правонарушении, судья кассационного суда приходит к следующему.

    В силу п.6 части 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, в виде невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Из материалов дела следует, ООО «ДОМЕЙН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей при следующих обстоятельствах.

Потерпевший №1, действуя как потерпевший, обратился в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица.

Возвращая Потерпевший №1 жалобу, судья районного суда указал, что Потерпевший №1 потерпевшим в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ не является, в качестве такового к участию в деле привлечен не был и не обладает правом подачи жалобы.

Судья краевого суда согласился с выводами судьи районного суда, указав, что Потерпевший №1 не приведено мотивированного обоснования того, что обжалуемым постановлением должностного лица затрагиваются непосредственно его права и обязанности.

Оснований согласиться с указанными выводами судебных инстанций не имеется.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Из анализа указанных норм следует, что правом обжалования решений, постановлений, определений наделено лицо, в отношении которого оно вынесено, его защитник, потерпевший, представители, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Указанный перечень лиц, обладающих правом обжалования постановления (решения, определений) по делам об административных правонарушениях, является исчерпывающим.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Действительно, само по себе, обращение Потерпевший №1 в прокуратуру не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов и не наделяет его статусом потерпевшего, таковым его делают обстоятельства административного правонарушения, за совершение которого ООО «ДОМЕЙН» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и действия (бездействия) юридического лица, которые напрямую затрагивают трудовые права Потерпевший №1

Тот факт, что в силу положений части 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Потерпевший №1 не признан в установленном законном порядке потерпевшим по делу об административном правонарушении не лишает его права на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДОМЕЙН», в рамках которого затронуты права Потерпевший №1, необоснованно не признанного потерпевшим.

Как следует из постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО « ДОМЕЙН» по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ Потерпевший №1 принят на работу в ООО « ДОМЕЙН» ДД.ММ.ГГГГ, периодически привлекался к работе на универсальной машине, работа производилась во время выполнения должностных обязанностей дворника.

При этом, в нарушение ст. 151 ТК РФ Потерпевший №1 не была произведена доплата при совмещении профессий (должностей)

Изложенное свидетельствует о причинении Потерпевший №1 имущественного и морального вреда в результате невыплаты ему заработной платы за выполненную работу, что очевидно подтверждает статус потерпевшего по делу об административном правонарушении.

Таким образом, вывод судебных инстанций о том, что Потерпевший №1 не является потерпевшим по настоящему делу, является не верным.

При таких обстоятельствах, судьи пришли к ошибочному выводу о том, что Потерпевший №1 не наделен правом на обжалование постановления должностного лица.

В силу названных обстоятельств, представляется обоснованным вывод о наличии оснований для отмены судебных актов в соответствии с пунктами 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья четвертого кассационного суда

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 5.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░3 №-░░/12-13460-░/31-61 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░