Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2023 ~ М-201/2023 от 10.04.2023

Дело № 2-252/2023

56RS0005-01-2023-000284-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абдулино 19 мая 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фроловой С.И.,

при секретаре Берлиной Е.С.,

с участием истца Колесниковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колесниковой Л. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

Колесникова Л.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, указав, что на основании пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего шестимесячный срок. Она является правопреемником мужа Колесникова А. П., умершего ..... Кроме того, другим, правопреемником является сын Колесников М. А.. Шестимесячный срок ею пропущен по уважительной причине ввиду юридической неграмотности, уведомления в виде письма от Пенсионного фонда РФ не получала.

Истица просит суд восстановить срок для обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица Колесникова А.П., умершего .....

Определением судьи от .... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен Колесников М.А.

На основании определения суда от .... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (до 2018 – Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк»)).

В судебном заседании истица Колесникова Л.А. поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что, когда умер её муж Колесников А.П., ввиду юридической неграмотности она не знала, что имеет право на его пенсионные накопления, так как уведомление из Пенсионного фонда не получала. О том, что у него имеются пенсионные накопления ей стало известно в конце .... начале .... года после устного обращения в клиентскую службуСоциальногофондаРоссии в городе Абдулино Оренбургской области.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОПФР и отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета Колесникова А.П. находятся в государственной управляющей компании – Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк»). Поскольку Колесников А.П. умер ...., то есть после ...., когда был законодательно установлен шестимесячный срок на обращение в территориальный орган ПФР, этот срок для подачи заявления правопреемниками считается пропущенным. В материалы гражданского дела не представлено доказательств обращения Колесниковой Л.А. в территориальные органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений, следовательно, истец не является правопреемником по заявлению и у Пенсионного фонда РФ отсутствовала обязанность по её уведомлению о реализации права на получение средств пенсионных накоплений мужа.

Третье лицо Колесников М.А. в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных объяснениях просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», требования истца разрешить по усмотрению суда, указал, что ВЭБ.РФ осуществляет только инвестирование средств пенсионных накоплений и не располагает информацией о сумме средств пенсионных накоплений, отраженных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных граждан, а также сведениями о сумме страховых взносов на финансирование страховой части пенсии. Персонифицированный учет взносов осуществляет Пенсионный фонд РФ.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 11-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее –выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1)     в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2)     во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Из представленного в материалы дела свидетельства о заключении брака .... от .... усматривается, что Колесников А. П., .... года рождения является мужем Колесниковой Л. А..

Колесников М. А., .... года рождения является сыном Колесникова А. П. и Колесниковой Л. А., что подтверждается свидетельством о рождении .... от .....

Колесников А. П., .... года рождения, умер ....

....

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Таким образом, правопреемником после смерти Колесникова А.П. является супруга Колесникова Л.А

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, которые определяют порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии, которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 указанных Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок.

Восстановление указанного срока зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года», утвержденный Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года).

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

У пенсионного органа имелась обязанность принять меры по извещению правопреемников Колесникова А.П. о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Такая обязанность у территориального органа Пенсионного фонда РФ возникает после получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

На основании п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Колесников А.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которого имелись средства пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений инвестируются государственной управляющей компанией – Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк»), что подтверждается сведениями ОФПСС РФ по Оренбургской области.

Пенсионному фонду стало известно о смерти застрахованного лица Колесникова А.П. не позднее ...., однако, сведения об извещении правопреемников в материалах дела отсутствуют.

Колесникова Л.А. не была извещена о возможности получения ею средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Колесникова А.П.

Из объяснений Колесниковой Л.А. следует, что причиной не обращения в пенсионный орган о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга Колесникова А.П. явилось незнание о своем праве на получение выплат, в связи с чем она не имела возможности обратиться в установленный законом срок с заявлением на выплату.

Из анализа указанных правовых норм и материалов дела следует, что получив сведения о смерти Колесникова А.П., ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

Указанные обстоятельства в совокупности с незнанием истца о наличии у умершего супруга средств пенсионных накоплений и возможности их получения, свидетельствуют об уважительности причин пропуска истцом установленного законом срока на обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, что является основанием для его восстановления и удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Колесниковой Л. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить Колесниковой Л. А. .... пропущенный срок для обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица – Колесникова А. П., умершего .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.И. Фролова

Мотивированное решение изготовлено .....