Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-6564/2020 от 04.09.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16 – 6564 / 2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2020 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно – коммунальное хозяйство Гвардейская» ФИО1 (далее – директор ООО УК «ЖКХ Гвардейская») на вступившие в законную силу постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 4 октября 2019 г., решение судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 30 января 2020 г., вынесенные в отношении ООО УК «ЖКХ Гвардейская» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 4 октября 2019 г. ООО УК «ЖКХ Гвардейская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 6.3. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10500 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 30 января 2020 г., постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО УК «ЖКХ Гвардейская» просит отменить постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан и решение судьи районного суда, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы директора ООО УК «ЖКХ Гвардейская» позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 6.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов, у <адрес> Республики Татарстан ООО УК «ЖКХ Гвардейская» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: складирование деревянных паллетов за контейнерной площадкой, не скошенную травяную растительность, норы грызунов под складированным крупногабаритным мусором.

Эти фактические обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, уставом ООО УК «ЖКХ Гвардейская», свидетельством о постановке на учет этого юридического лица в налоговый орган, свидетельством о его государственной регистрации, копиями счетов- фактур, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемом судебном акте указанным судьей была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств, указанных в статье 26.1. КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11. КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названным судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1. указанного Кодекса.

Действия ООО УК «ЖКХ Гвардейская» названным судьей районного суда правильно квалифицированы по статье 6.3. КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами данного Кодекса.

Доводы жалобы директора ООО УК «ЖКХ Гвардейская», поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, являлись предметом проверки судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан обоснованно отвергнуты названным судьей по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие директора ООО УК «ЖКХ Гвардейская» с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанным судьей обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе директора ООО УК «ЖКХ Гвардейская» не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5. КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5. КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения ООО УК «ЖКХ Гвардейская» к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении ООО УК «ЖКХ Гвардейская» к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел.

Право ООО УК «ЖКХ Гвардейская» на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание ООО УК «ЖКХ Гвардейская» назначено в соответствии с требованиями статей 3.1., 3.8., 4.1., 4.2. и 4.3. КоАП РФ в пределах, установленных санкцией статьи 6.3. названного Кодекса.

Апелляционная жалоба директора ООО УК «ЖКХ Гвардейская» на названное постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан рассмотрена указанным судьёй районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6. КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13., пунктом 1 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 4 октября 2019 г., решение судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 30 января 2020 г., вынесенные в отношении ООО УК «ЖКХ Гвардейская» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно – коммунальное хозяйство Гвардейская» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья подпись ФИО3