Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-450/2023 ~ M-1326/2022 от 26.12.2022

№ 2-450/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001972-25)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года                                    с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                                          Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Килафян Ж.В.

с участием прокурора Кременица А.А.

при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района в интересах несовершеннолетних Бугаевой ФИО9 к Бугаеву ФИО10, Болозян ФИО11, третьи лица - Администрация Краснокрымского сельского поселения, Управление Росреестра по Ростовской области, об обязании зарегистрировать земельный участок в общую долевую собственность с несовершеннолетними,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Бугаеву ФИО12, Болозян ФИО13 указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что постановлением Администрации Краснокрымского сельского поселения от 16.08.2016 № Бугаеву Г.Н., Болозян Г.Ж. и несовершеннолетним ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с №, расположенный по адресу <адрес>. Согласно п.2 постановления на ответчиков возложена обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок. Однако согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости ответчики своими обязательствами по оформлению земельного участка в общую долевую собственность родителей и детей до настоящего времени не исполнили. Учитывая, что ФИО15 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является несовершеннолетней и не может самостоятельно защитить свои права, прокурор обратился в суд с исковым заявлением в их интересах. В связи с чем прокурор Мясниковского района просил суд обязать Бугаева ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Болозян ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в общую долевую собственность (1/5 доли) с несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

      В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Кременица А.А. поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

      Ответчики Бугаев Г.Н. и Болозян Г.Ж. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом.

      Представители третьих лиц - Администрации Краснокрымского сельского поселения, Управления Росреестра по Ростовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. До судебного заседания от представителя Администрации Краснокрымского поселения поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

      Суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

       Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь следующим.

Статьей 39.5 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданам, имеющим трех и более детей в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.

          В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" правительство Российской Федерации поручается совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

       На территории Ростовской области в соответствии с Областным законом от 22.07.2003 №19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" в целях индивидуального жилищного строительства право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, состоящие по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки на данный учет без признания их малоимущими, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Если указанные граждане являются опекунами или попечителями детей, то они имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков при условии воспитания этих детей не менее 3 лет.

         Согласно частям 3-6 ст.1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

        В силу требований ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

        Согласно положениям ч.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

        В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

        Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц(ст.45 ГПК РФ).

        Из представления прокуратурой Мясниковского района материалов Ростовской области следует, что по постановлению Администрации Мясниковского района №1293 от 14.12.2012г. граждане, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей, подлежат учету для бесплатного получения земельного участков для ведения личного подсобного хозяйства.

        29.07.2016г. Бугаев Г.Н. обратился в Администрацию Краснокрымского сельского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка ввиду наличия 3-х несовершеннолетних детей.

        Постановлением Администрации Краснокрымского сельского поселения №358 от 16.08.2023г. Бугаеву Г.Н., Болозян Г.Ж. и несовершеннолетним ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с КН № расположенный по адресу <адрес>. После чего ответчиков уведомили о подобранном месте нахождения земельного участка и предложили в течение месяца уведомить о согласии либо несогласии с подобранным местом нахождения земельного участка.

        Бугаев Г.Н. представил письменное согласие на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Однако по выписке из ЕГРН по состоянию на 15.12.2022 сведения о собственниках отсутствуют

        В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        Учитывая, что ответчик, будучи законным представителем несовершеннолетних детей, не принимает надлежащих мер по оформлению предоставленного бесплатно земельного участка на несовершеннолетних детей, то суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Иск прокурора Мясниковского района в интересах несовершеннолетних ФИО18 к Бугаеву ФИО19, Болозян ФИО20, третьи лица - Администрация Краснокрымского сельского поселения, Управление Росреестра по <адрес>, об обязании зарегистрировать земельный участок в общую долевую собственность с несовершеннолетними, удовлетворить.

        Обязать Бугаева ФИО21 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан <адрес> 24.10.2008) и Болозян ФИО22 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан 24.10.2008г. <адрес>) зарегистрировать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в общую долевую собственность (по 1/5 доли) с несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

       Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2023 года.

Судья                                                                                            Килафян Ж.В.