Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-3108/2022 от 13.04.2022

№ 16-3108//2022

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Челябинск    06 июля 2022 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев жалобу защитника Колесникова Владимира Александровича – адвоката Салминой Ирины Николаевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08 декабря 2021 года, решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колесникова Владимира Александровича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 марта 2022 года, Колесников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Салмина И.Н. выражает несогласие с вынесенными судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07 декабря 2021 года (л.д. 17) настоящее дело об административном правонарушении принято к производству и назначено судебное заседание на 08 декабря 2021 года в 09:00 час. по адресу: г. Сургут, ул. Гагарина, д. 9, каб. 305, которое было рассмотрено в обозначенный день в отсутствие Колесникова В.А.

О месте и времени судебного заседания Колесников В.А. извещался путем вручения ему должностным лицом ГИБДД, составившим протокол об административном правонарушении, судебной повестки (л.д. 12). Вместе с тем, в расписке о вручении судебной повестке отсутствует указание на время рассмотрения дела, а в качестве адреса указан адрес: ул. Гагарина, д. 9, каб. 107. Также время рассмотрения дела указано в протоколе об административном правонарушении, а именно: 08 декабря 2021 года в 09:00, в качестве адресу - г. Сургут, ул. Гагарина, д. 9, каб. 107. При этом ни в расписке, ни в протоколе не указан номер судебного участка, в данных документах указан только номер кабинета 107, вместе с тем, дело было рассмотрено мировым судьей в кабинете № 305.

Таким образом, из имеющейся в материалах дела расписки и сведений, внесенных в протокол об административном правонарушении, нельзя сделать однозначный вывод о том, мировым судьей какого судебного участка подлежит рассмотрению дело, куда необходимо было являться Колесникову В.А. для рассмотрения дела и в какое конкретное время, в связи с чем, указанный способ извещения нельзя признать надлежащим.

Иные сведения об извещении Колесникова В.А. о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Допущенные мировым судьей нарушения при пересмотре дела по жалобе судьей городского суда устранены не были.

Поскольку допущенные судьями процессуальные нарушения носят существенный характер, постановление мирового судьи судебного участка № 11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08 декабря 2021 года, решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 марта 2022 года нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.

Поскольку срок давности привлечения Колесникова В.А., установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, то в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье судебного участка № 11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на новое рассмотрение, при котором мировому судье следует принять все меры по надлежащему извещению Колесникова В.А., проверить все его доводы, установить обстоятельства дела в полном объеме и принять законное и обоснованное судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08 декабря 2021 года, решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колесникова Владимира Александровича, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья Седьмого кассационного

    суда общей юрисдикции    Э.Г. Абдрахманова