Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-938/2024 от 15.01.2024

                                                                                               № 16-938/2024

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Челябинск                                12 апреля 2024 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Данилкина А.Л., рассмотрев жалобу Маскаева Олега Юрьевича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО17538 от 19 июля 2023 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 19 октября 2023 года, решение судьи Тюменского областного суда от 27 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Маскаева Олега Юрьевича,

установил:

постановлением административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО17538 от 19 июля 2023 года Маскаев О.Ю. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 19 октября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Тюменского областного суда от 27 ноября 2023 года, постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени от 19 июля 2023 года изменено: исключено указание на отягчающее обстоятельство – повторное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности на основании постановления №ЦАО16277 от 05 июля 2023 года, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе Маскаев О.Ю. просит указанные постановление и решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кодекс Тюменской области об административной ответственности предусматривает административную ответственность за отдельные виды административных правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Тюменской области, определяет подведомственность дел таких административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (далее – Порядок).

Пунктом 5.3 названного Порядка предусмотрено, что пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки с предоплатой. Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено при рассмотрении дела, 26 мая 2023 года в период времени с 09:43:59 по 11:13:23 в районе г. Тюмень, ул. Хохрякова (нечетная сторона от ул. 8 Марта до ул. Орджоникидзе) (координаты: широта 57,1536693 долгота 65,5456731), собственник транспортного средства марки ФОРД ФОКУС, государственный регистрационный знак №, Маскаев О.Ю. нарушил правила пользования парковкой общего пользования в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Ранее постановлением административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени от 21 февраля 2023 года Маскаев О.Ю. был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Правонарушение выявлено в автоматическом режиме с использованием технического средства Дозор-М, идентификатор А682, свидетельство о поверке № С-ВЯ/26-04-2022/152055210, действительно до 25 апреля 2024 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которым при рассмотрении дела коллегиальным органом, судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждено, что Маскаев О.Ю. является собственником транспортного средства марки ФОРД ФОКУС, государственный регистрационный знак №. Факт размещения автомобиля на платной парковке не оспаривает.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, являющихся существенными и препятствующими рассмотрению данного дела полно, всесторонне и объективно, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении и судебных решений не допущено.

Суждениям заявителя, приведенными и в рассматриваемой жалобе, о причинах неоплаты парковки, в том числе о неисправности оборудования, мобильного приложения, дана надлежащая оценка судьями нижестоящих судебных инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется.

Вопреки доводам в жалобе, доказательств того, что Маскаев О.Ю. пытался оплатить парковку в установленный законом промежуток времени иными способами и не смог по независящим от него обстоятельствам в материалы дела не представлено.

Доводы жалобы повторяют позицию Маскаева О.Ю. в судах нижестоящих инстанций и не содержат аргументов, ранее не проверенных судьями и свидетельствующих о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления должностного лица и судебных актов.

Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

В постановлении административной комиссии содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, является законным и обоснованным.

При пересмотре дела по жалобам на постановление (решение) судьи районного суда и областного суда, проверили дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесли законные и обоснованные решения.

Вопреки доводам подателя жалобы совокупность представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств, должным образом оцененных как административной комиссией, так и судьями нижестоящих судебных инстанций, указывает на допущенное Маскаевым О.Ю. нарушение, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки доводам жалобы, соблюдены.

Оснований для применения по данному делу положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с учетом доводов жалобы, не установлено.

Право Маскаева О.Ю. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО17538 от 19 июля 2023 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 19 октября 2023 года, решение судьи Тюменского областного суда от 27 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Маскаева Олега Юрьевича оставить без изменения, жалобу Маскаева Олега Юрьевича – без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции                                                      А.Л. Данилкина