Решение по делу № 5-189/2019 от 29.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2019 года г. Самара Мировой судьи судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Теплова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-189/19об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении  должностного лица председателя правления ТСЖ «Дом-3» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 443068 <АДРЕС> Шмидта, 3-63,  

УСТАНОВИЛ:

  <ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> старшим советником юстиции <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ «Дом-3» <ФИО1>.

          В судебное заседание   председатель правления ТСЖ «Дом-3» <ФИО1> не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, от нее поступило ходатайство,  в котором просила  дело рассмотреть в ее отсутствие, вину признала.

          Представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Мокшина в судебном заседании просила привлечь к ответственности <ФИО1> и назначить наказание согласно санкции статьи.

           Изучив  представленные  материалы дела, выслушав представителя прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, оценивая собранные по административному делу доказательства, суд считает, что в действиях  должностного лица председателя правления ТСЖ «Дом-3» <ФИО1>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            В соответствии с частью 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицом, являющимся администратором общего собрания, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в области связи и информации.

            Как следует из материалов дела,  прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства в сфере размещения организациями жилищно- коммунального комплекса информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ТИС ЖКХ).

В соответствии со ст. ст. 2, 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного законом. Поставщиками информации являются субъекты, размещающие информацию в системе, а именно органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно п. 9 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденного Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА5>, размещение информации в системе поставщиком информации, в том числе предоставление поставщиком информации иным лицам прав на совершение действий в системе от его имени, осуществляется после прохождения им регистрации в системе и получения им доступа к личному кабинету.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе          жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об определении официального сайтагосударственнойинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является - www.dom.gosuslugi.ru.

В письме Минкомсвязи России от <ДАТА7> <НОМЕР> «О необходимости регистрации в ГИС ЖКХ» указано, что в срок до <ДАТА8> организациям, осуществляющим деятельность по предоставлению коммунальных услуг, необходимо зарегистрироваться в ГИС ЖКХ.

Так, <ДАТА9> в ходе мониторинга сайта www.dom.gosuslugi.ru установлено, что в системе ГИС ЖКХ ТСЖ «Дом 3» размещены не в полном объеме сведения финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Дом 3», с нарушением сроков размещения информации о деятельности ТСЖ.

Таким образом, действия председателя правления ТСЖ «Дом 3» <ФИО1> Н.А, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

             Вина должностного лица председателя правления ТСЖ «Дом 3» <ФИО1> Н.А  в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:  постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, протоколом <НОМЕР> от <ДАТА11>, Уставом ТСЖ «Дом-3», сведениями ГИС ЖКХ.

            Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.  

Обстоятельств, исключающих производство по делу, нет.

Таким образом, мировой судья  считает возможным назначить  минимальное наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь 13.19.2, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать должностное лицо - председателя правления ТСЖ «Дом-3» Быкову Наталью Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.Н. Теплова