ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Борисоглебск Воронежскойобл. Дело № 5-8/2020
19 марта 2020 года
Мировой судья судебного участка № 4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области Федоров Сергей Дмитриевич, находящийся по адресу: 397160, г.Борисоглебск Воронежской области, ул.Советская/К.Маркса, д.18/111, с участиемв судебном заседании,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поповой Е.С.,
от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поповой Е.С., - защитника Раева В.И.,
рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Поповой Екатерины Сергеевны, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> <АДРЕС> области, гражданки России, не работающей, трудоспособной, состоящей в браке, имеющей двоих малолетних детей, имеющей среднее профессиональное образование, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 193014 от 10.01.2020 года, составленному старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежской области майором полиции<ФИО1>, 09.01.2020 года в 23 час. 40 мин. в г.Борисоглебске Воронежскойобласти на <АДРЕС> около дома <НОМЕР> Попова Екатерина Сергеевна в нарушение требований п.2.7 Правил дорожного движения РФ управляла транспортным средством - автомобилем марки Пежо 206, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и эти действия Поповой Е.С. по управлению транспортным средством в состоянии опьянения не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Попова Е.С. свою вину в совершении административного правонарушения отрицала, пояснив, что 09.01.2020 года примерно в 23 час. 40 мин. в г.Борисоглебске Воронежской области на ул.Октябрьской врайоне пересечения с ул.К.Маркса она управляла автомобилем марки Пежо 206, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находясь в трезвом состоянии. Ее автомобиль был остановлен инспектором ДПС ГИБДД. Инспектор ДПС ГИБДД пригласил ее в патрульный автомобиль. Она села в патрульный автомобиль на переднее пассажирское сиденье. На месте водителя в патрульном автомобиле находился инспектор ДПС ГИБДД <ФИО1>. Он достал прибор и предложил ей продуть его. Она продувала прибор несколько раз, первый раз прибор показал результат - 0,144 мг/л, второй раз - 0,169 мг/л. Она была согласна с первым результатом, но не согласна со вторым. Дома вечером она учила с ребенком уроки, и разнервничавшись, употребила чтобы успокоиться ложку настойки пиона, ромашки и пустырника, запив водой. Поздно вечером она на автомобиле за сигаретами поехала в магазин на ул.Свободы и ул.Октябрьской. На ул.Октябрьской ее автомобиль был остановлен инспектором ГИБДД.
Защитник Поповой Е.С. - Раев В.И. всудебном заседании заявил, что вины Поповой Е.С. в совершении административного правонарушения не имеется, т.к. инспектором ДПС ОГИБДД <ФИО1> нарушен порядок освидетельствования водителя Поповой Е.С. на состояние алкогольного опьянения, поскольку Попова Е.С. неоднократно по требованию инспектора ДПС ОГИБДД проходила освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением алкотектора до получения необходимого результата. Согласно теста <НОМЕР> от 10.01.2020 года в 00 час. 00 мин. при первом исследовании у Поповой Е.С. результат освидетельствования на состояния алкогольного опьянения составил - 0,144 мг/л. Согласно теста <НОМЕР> от 10.01.2020 года в 00 час. 02 мин. при втором исследовании у Поповой Е.С. результат освидетельствования на состояния алкогольного опьянения составил - 0,169 мг/л. В нарушение установленных правил проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения инспектор ДПС ОГИБДД <ФИО1> незаконно заставил Попову Е.С. продувать прибор еще раз. Защитник Поповой Е.С. - Раев В.И. на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ просил прекратить в отношении Поповой Е.С. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на судебную практику Верхового Суда РФ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО1> показал, что он является старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области. 09-10.01.2020 года он находился на дежурстве вместе со старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежскойобласти <ФИО2>. Примерно в 23 час. 30 мин. на патрульном автомобиле они двигались по ул.Октябрьской г.Борисоглебска. Со стороны Красного моста по ул.Октябрьской двигался автомобиль Пежо. Старшим инспектором ДПС <ФИО2> был остановлен автомобиль Пежо. За рулем автомобиля Пежо находилась девушка, как позже выяснилось -Попова Е.С.. Она была приглашена в патрульный автомобиль. Ее оформлением занимался он, <ФИО1>. Попова Е.С. села в патрульный автомобиль на переднее пассажирское сиденье. На месте водителя в патрульном автомобиле находился он, старший инспектор ДПС ГИБДД <ФИО1>. У Поповой Е.С. имелись признаки состояния опьянения - запах алкоголя изо рта. Она пояснила, что употребила спиртосодержащие лекарственные препараты - настойку пустырника для успокоения. Он, <ФИО1>, отстранил ее от управления транспортным средством. Им было предложено водителю Поповой Е.С. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением алкотектора. Попова Е.С. согласилась. Он распечатал трубочку, вставил ее в прибор, набрал данные, предложил Поповой Е.С. продуть прибор. Попова Е.С. продула прибор в режиме ручного забора. Прибор показывал неполный забор воздуха. Результат составил - 0,144 мг/л. Он снял трубочку, распечатал новую, вставил ее в прибор, и вновь предложил Поповой Е.С. продуть прибор. Попова Е.С. продула прибор в автоматическом режиме. Прибор показывал полный забор воздуха. Результат составил - 0,169 мг/л. С результатом освидетельствования Попова Е.С. согласилась. Транспортное средство Поповой Е.С. было задержано. В отношении Поповой Е.С. им был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО2> показал, что он является старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области. 09-10.01.2020 года он находился на дежурстве вместе со старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежскойобласти <ФИО1>. Примерно в 23 час. 00 мин. на патрульном автомобиле они двигались по ул.Октябрьской г.Борисоглебска. В районе пересечения с ул.К.Маркса ими был остановлен автомобиль Пежо, <НОМЕР> За рулем автомобиля Пежо находилась девушка. Проверив документы, он установил ее личность - Попова Е.С.. У нее имелся запах алкоголя изо рта. Она была приглашена в патрульный автомобиль. Ее оформлением занимался старший инспектор ДПС ОГИБДД <ФИО1>. Он, <ФИО2>, находился на улице. Он видел, что Попова Е.С. несколько раз продувала прибор. Он спросил у старшего инспектора ДПС ОГИБДД <ФИО1> о результате освидетельствования Поповой Е.С. прибором. <ФИО1> ответил, что 0,169 мг/л. Он спросил у него о том, какими были показания прибора в первый раз. <ФИО1> ответил ему, что - 0,144 мг/л. Попова Е.С. поясняла, что употребляла спиртосодержащие медицинские препараты, какую-то настойку.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО4> показал, что 10.01.2020 года поздно вечером он управлял автомобилем Хендай, госномер <НОМЕР>, двигался по ул.Октябрьской г.Борисоглебска. Его автомобиль был остановлен инспектором ДПС ГИБДД. Сотрудники ГИБДД проверили у него документы, а затем попросили пройти и расписаться в качестве понятого, что девушка в алкогольном опьянении. Он расписался в документах, не читая их. Девушка говорила с инспектором ГИБДД о каких-то результатах освидетельствования, с чем-то была не согласна. При нем освидетельствование ее на состояние опьянения не проводилось.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО5> показал, что он работает водителем-охранником у индивидуального предпринимателя <ФИО6> В январе 2020 года ночью, дату он не помнит, когда он находился на работе, ему поступил звонок от инспектора ДПС ГИБДД <ФИО1> о том, что нужно на эвакуаторе подъехать на ул.Октябрьскую г.Борисоглебска для эвакуации транспортного средства. На автомобиле ГАЗ-Валдай он, <ФИО7> приехал на ул.Октябрьскую. <ФИО1> составил протокол о задержании транспортного средства - автомобиля, которым управляла девушка. Он, <ФИО5>, на эвакуаторе забрал машину Поповой Е.С., расписался в протоколе и уехал. Каких-либо других лиц, кроме двух инспекторов ГИБДД и девушки он не видел. Понятого <ФИО4> он не видел. Признаков алкогольного опьянения у Поповой Е.С. он не видел.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно примечанию к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 указанного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как следует из обстоятельств дела, достаточным основанием полагать, что водитель Попова Е.С. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у нее сотрудником полиции признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
В отношении Поповой Е.С. старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области майором полиции <ФИО1> было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением алкотектора, по результатам которого на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе ( концентрация 0,169 мг/л) у Поповой Е.С. было установлено состояние алкогольного опьянения.
Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 09.01.2020 года( с чеком на бумажном носителе от 10.01.2020 года) следует, что 10.01.2020 года в 00 час. 02 мин. у водителя Поповой Е.С. с помощью технического средства измерения - анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе - алкотектора PRO-100 touch, заводской номер прибора 850468, дата последней проверки прибора 25.03.2019 года, пределы допускаемой абсолютной погрешности прибора +_0,020 мг/л, установлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,169 мг/л, т.е. установлено состояние алкогольного опьянения. С результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Попова Е.С. согласна.
Вместе с тем исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В судебном заседании Поповой Е.С., ее защитником Раевым В.И. заявлено о нарушении инспектором ДПС ОГИБДД порядка проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно ч.6 ст.27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 главы II Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 ( далее - Правила освидетельствования ), при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
В соответствии с пунктом 8 главы II вышеуказанных Правил освидетельствования факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
В судебном заседании установлено, что Попова Е.С. в патрульном автомобиле неоднократно проходила по требованию старшего инспектора ДПС ОГИБДД <ФИО1> освидетельствование на состояние опьянения с применением алкотектора PRO-100 touch.
Согласно распечатки базы данных технического средства измерения - анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе - алкотектора PRO-100 touch, заводской номер прибора 850468 ( программы «Статистика PRO-100 touch» ) в базе данных прибора за 10.01.2020 года в отношении Поповой Е.С. имеются записи о двух пройденных тестах:
1) тест № 2041, дата -10.01.2020 года, время - 00.00.56, результат - 0,144 мг/л, режим - ручной забор, обследуемый - Попова Е.С., место обследования - г.Борисоглебск, номер машины - <НОМЕР>, нагрудной знак - <НОМЕР> инспектор - <ФИО1>, отдел ДПС - Борисоглебский ОВД;
2) тест № 2042, дата -10.01.2020 года, время - 00.02.54, результат - 0,169 мг/л, режим - автоматический, обследуемый - Попова Е.С., место обследования - г.Борисоглебск, номер машины - <НОМЕР>, нагрудной знак - <НОМЕР> инспектор - <ФИО1>, отдел ДПС - Борисоглебский ОВД. В соответствии счеком на бумажном носителе от 10.01.2020 года ( тест № 02041), 10.01.2020 года в 00 час. 00 мин. у обследуемого Поповой Е.С. с помощью технического средства измерения - анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе - алкотектора PRO-100 touch, заводской номер прибора 850468, дата регулировки - 25.03.2019 года, режим - ручной забор, установлено наличие абсолютного этиловогоспирта в выдыхаемом воздухе 0,144 мг/л.
В соответствии с чеком на бумажном носителе от 10.01.2020 года ( тест № 02042), 10.01.2020 года в 00 час. 02 мин. у обследуемого Поповой Е.С. с помощью технического средства измерения - анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе - алкотектора PRO-100 touch, заводской номер прибора 850468, дата регулировки - 25.03.2019 года, режим - автоматический, установлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,169 мг/л.
Согласно показаниям допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области майора полиции <ФИО1>, старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области старшего лейтенанта полиции<ФИО2> водитель Попова Е.С. дважды проходила освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением алкотектора. При первом исследовании выдыхаемого Поповой Е.С. воздуха показания прибора составили 0,144 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, при повторном исследовании показания прибора составили 0,169 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, в связи с чем у Поповой Е.С. было установлено состояние опьянения. При этом согласно показаниям старшего инспектора ДПС ОГИБДД <ФИО1> первое исследование было проведено прибором на ручном режиме забора воздуха, второе исследование - на автоматическом режиме забора воздуха.
В силу пунктов 2.7, 2.8 Руководства по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе - алкотектора PRO-100 touch ( 2010) отбор дыхательной пробы обследуемого для определения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе может производиться как в автоматическом режиме, так и в ручном режиме.
Согласно п. 2.7.20 Руководства по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе - алкотектора PRO-100 touch ( 2010) если в анализатор поступает воздух с недостаточным расходом, а также в случае слишком раннего прекращения дыхательной пробы, на экране появляется сообщение «Выдох прерван». В анализаторе предусмотрена возможность зафиксировать факт прерывания воздуха. В памяти анализатора в этом случае в качестве результата измерения сохраняется «Выдох прерван».
В памяти анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе - алкотектора PRO-100 touch, заводской номер прибора 850468, за 10.01.2020 года результата измерения у обследуемого Поповой Е.С. с записью «Выдох прерван» не содержится.
При этом следует отметить, что режим анализатора ( автоматический или ручной ), на котором у обследуемого путем отбора дыхательной пробы получен результат измерения, какого-либо правового значения для дела не имеет.
Из материалов видеосъемки от 09-10.01.2020 года ( видеозаписи с видеорегистратора, находящегося в патрульном автомобиле сотрудников ДПС ОГИБДД ) также усматривается, что водитель Попова Е.С. по требованию инспектора ДПС ОГИБДДдважды проходила освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением алкотектора и показания технического средства измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе при первом исследовании составляли - 0,144 мг/л, что менее 0,16 мг/л, при повторном исследовании - 0,169 мг/л.
Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом вышеприведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475, факт употребления Поповой Е.С. веществ, вызывающих алкогольное опьянение, подлежит установлению исходя из концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, которая была определена в ходе первого исследования выдыхаемого воздуха - 0,144 мг/л выдыхаемого воздуха.
Поскольку данная концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у водителя Поповой Е.С. не превышает возможную суммарную погрешность измерений - 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, факт нахождения данного лица в состоянии опьянения считать установленным нельзя.
При этом необходимо отметить, что в случае, если у старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области майора полиции <ФИО1> имелись основания полагать, что водитель Попова Е.С. находится в состоянии опьянения,то он не лишен был возможности предложить ей пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 10 Правил освидетельствования.
Однако, несмотря на то, что у водителя Поповой Е.С. после первого исследования выдыхаемого воздуха результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не превысил допустимую норму, старший инспектор ДПС ОГИБДД <ФИО1>, полагая, что Попова Е.С. находится в состоянии опьянения, вместо направления ее в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил освидетельствования на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, провел у нее второе исследование выдыхаемого воздуха, допустив нарушение процедуры прохождения освидетельствования водителем Поповой Е.С. на состояние алкогольного опьянения.
Поскольку старшим инспектором ДПС ОГИБДД <ФИО1> нарушена процедура прохождения освидетельствования Поповой Е.С. как лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в отношении Поповой Е.С. не может быть признан допустимым доказательством, так как получен с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно сделать однозначный вывод о том, что в действиях водителя Поповой Е.С. имеется состав вмененного ей административного правонарушения.
Таким образом, при вышеизложенных обстоятельствах вины Поповой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривается.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В действиях Поповой Е.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении в отношении Поповой Е.С. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании ч.1 ст.12.8, п.2 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Поповой Екатерины Сергеевны, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> <АДРЕС> области, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Борисоглебский городскойсуд Воронежскойобласти. Постановлениемирового судьи изготовлено в окончательной форме 23.03.2030 года.
Мировой судья С.Д. Федоров