Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4355/2021 от 17.05.2021

    №16-4355/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          г. Краснодар                                         29 октября 2021 года

     Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции           Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Васильева С.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 октября 2020 года и решение судьи Верховного Суда Республики Крым от 11 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении Васильева С.Н.,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 октября 2020 года Васильев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Крым от 11 января 2021 года постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 октября 2020 года оставлено без изменения.

Васильев С.Н. обратился в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что 17 сентября 2020 года по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, им осуществлялось одиночное пикетирование, в связи с чем, с учетом части 1.1 статьи 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требовалось.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 20.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

    Положениями части 1 статьи 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ) установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

    Согласно части 1.1 статьи 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.

    Как следует из материалов дела, 17 сентября 2020 года, в 12 часов 30 минут, Васильев С.Н., находясь у здания Совета министров Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, держа в руках плакат с надписью протестного содержания, провел несогласованное с органом местного самоуправления муниципального образования публичное мероприятие в форме пикета. Этот пикет являлся коллективной публичной акцией, проводимой гражданами 17 сентября 2020 года в период с 12 часов 30 минут до 12 часов 45 минут на территории г. Симферополя под видом одиночных пикетов с использованием плакатов, содержащих единую тематику, объединённых единым замыслом и общей организацией.

Факт совершения Васильевым С.Н. вменяемого административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно, протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2020 года, объяснениями Васильева С.Н., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования от 23 сентября 2020 года, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами, актом осмотра интернет-ресурса от 24 сентября 2020 года.

Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий Васильева С.Н. является правильной.

Доводы жалобы о том, что 17 сентября 2020 года по вышеназванному адресу им осуществлялось одиночное пикетирование, в связи с чем, уведомление органов местного самоуправления не требовалось подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе фотоматериалами, на которых Васильев С.Н. изображен совместно с иными лицами, принимавшими участие в пикетах, актом осмотра интернет-ресурса, из которого следует, что в одно и то же время иными лицами, помимо Васильева С.Н., также осуществлялись пикеты, связанные единым замыслом, сведения об их проведении были опубликованы в сети «Интернет».

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден. Доказательств, опровергающих выводы судей, в деле не имеется.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Васильевым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебного постановления, вступившего в законную силу, полагаю, что постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 октября 2020 года и решение судьи Верховного Суда Республики Крым от 11 января 2021 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 октября 2020 года и решение судьи Верховного Суда Республики Крым от 11 января 2021 года оставить без изменения, жалобу Васильева С.Н., – без удовлетворения.

Судья