Решение по делу № 2-540/2015 от 19.05.2015

Дело № 2-540

                 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2015 года                                                                                                          пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе

судьи Смолиной Е.Е.,

при секретаре Германовой А.В.,

с участием представителя ответчика адвоката Авдеевой М.Ю., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области к Макарову В.Н. о признании права собственности на земельную долю,

                                                             У С Т А Н О В И Л:

Администрация Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с исковым заявлением к Макарову В.Н. о признании права собственности на земельную долю.

           В исковом заявлении истец указывает, что главой администрации Лежневского района Ивановской области 16.06.1992 года вынесено постановление № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Новогоркинский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены сельскохозяйственные угодья. В акционерном обществе открытого типа «Новогоркинское» имеют право на бесплатный пай 301 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,3 га, что соответствует 140 баллогектарам на один пай. В списке, среди прочих, указан Макаров В.Н., который в течение трех лет не распорядился и не зарегистрировал право собственности на земельную долю в установленном законом порядке. В настоящее время место жительства Макарова В.Н. неизвестно. Земельный участок с кадастровым №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Новогоркинского сельского поселения Лежневского района Ивановской области. В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новогоркинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 2 сентября 2014 года в районной газете «Сельские вести» № 70 (7348) и 28 августа 2014 года в областной газете «Ивановская газета» № 155 (5725), размещен на информационных щитах и официальном сайте администрации Новогоркинского сельского поселения. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В областной газете «Ивановская газета» от 27 ноября 2014 года № 206 (5776) и районной газете «Сельские вести» от 29 ноября 2014 года № 96 (7374) администрация поселения разместила извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности СПК "Н". Ввиду отсутствия на собрании 19.12.2014 года участников долевой собственности СПК "Н", комиссия по работе с невостребованными долями решила утвердить список невостребованных долей. Окончательный список невостребованных земельных долей был утвержден Распоряжением администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области от 05.02.2015 года №. Просит прекратить право собственности на долю, принадлежащую Макарову В.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 15 306 326 кв. м, расположенный в границах землепользования СПК "Н", Лежневского района Ивановской области, площадью 7,3 га сельскохозяйственных угодий и признать право муниципальной собственности за Новогоркинским сельским поселением Лежневского муниципального района Ивановской области на указанную долю.

В судебное заседание представитель истца не явился, от специалиста администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области Алёхиной О.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации. Заявленные требования администрация поддерживает.

Поскольку место жительства ответчика неизвестно, к участию в деле в качестве представителя ответчика, привлечен адвокат Лежневского филиала Ивановской областной коллегии адвокатов.Представитель ответчика - адвокат Авдеева М.Ю. с иском не согласна, поскольку в настоящее время мнение Макарова В.Н. по существу иска ей неизвестно, возможно Макаров В.Н. не знает о том, что ему принадлежит земельная доля. Полагает, что необходимо принять меры по установлению местонахождения Макарова В.Н. и выяснению его мнения.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, главой администрации Лежневского района Ивановской области 16.06.1992 года вынесено постановление № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза "Н", в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены сельскохозяйственные угодья.

В соответствии с решением Исполкома Лежневского районного совета народных депутатов № от 25.10.1991 года совхоз "Н" был преобразован в коллективно-сельскохозяйственное предприятие "Н". В соответствии с постановлением Главы администрации Лежневского района Ивановской области № от 26.01.1993 года было зарегистрировано акционерное общество открытого типа (АООТ) "Н".

Из постановления главы администрации Лежневского района Ивановской области № от 13.03.2000 года «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива "Н" следует, что правопреемником АООТ "Н" является СПК "Н".

Согласно Государственному акту на право собственности на землю №, акционерному обществу открытого типа "Н" на основании постановления главы администрации от 26.01.1993 года № предоставлено в долевую собственность 2 585 га земель сельскохозяйственных угодий.

Согласно списку собственников земельных долей (приложение № к Государственному акту), одним из собственников является Макаров В.Н., который значится в указанном списке под №.

В книге регистрации свидетельств на право собственности на землю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Лежневского района под № значится Макаров В.Н., как лицо, которому выдано соответствующее свидетельство №.

Из кадастровой выписки от 14 августа 2014 года о земельном участке с № следует, что одним из собственников доли земельного участка общей площадью 15 306 326 кв.м, местоположение: <адрес>, является Макаров В.Н.

28 августа 2014 года в областной газете «Ивановская газета», а 2 сентября 2014 года в районной газете «Сельские вести» опубликован список невостребованных земельных долей. В областной газете «Ивановская газета» от 27 ноября 2014 года и районной газете «Сельские вести» от 29 ноября размещено извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности СПК "Н".

Из протокола собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения от 19.12.2014 года видно, что ввиду отсутствия участников долевой собственности СПК "Н" комиссия по работе с невостребованными долями решила утвердить список невостребованных долей. В указанном списке под № значится Макаров В.Н.

5 февраля 2015 года администрацией Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области вынесено распоряжение № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей граждан - членов СПК "Н", расположенных в границах Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области. В указанном списке под № значится Макаров В.Н.

Согласно сведениям управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии от 13.03.2015 года Макаров В.Н. право на земельную долю не регистрировал.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что он распорядился своей долей иным образом, не имеется.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона (в редакции от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 12. 1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа пунктов 5-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Судом установлено, что Макаров В.Н. является собственником земельной доли, площадью 7,3 га. Каких-либо действий по распоряжению своей долей он не совершал, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировал.

Истцом соблюден порядок признания принадлежащей ответчику земельной доли невостребованной, в связи с чем исковые требования администрации Новогоркинского сельского поселения являются законными и обоснованными.

Доводы представителя ответчика о том, что необходимо принять меры по установлению местонахождения ответчика и выяснению его мнения, суд считает необоснованным, поскольку ст. 120 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относит данную категорию дел к тем делам, по которым суд обязан объявлять розыск ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на долю, принадлежащую Макарову В.Н., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 15 306 326 кв. м, расположенный в границах землепользования СПК "Н" Лежневского района Ивановской области, площадью 7,3 га сельскохозяйственных угодий.

Признать право муниципальной собственности за Новогоркинским сельским поселением Лежневского муниципального района Ивановской области на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 15 306 326 кв. м, расположенный в границах землепользования СПК "Н" Лежневского района Ивановской области, площадью 7,3 га сельскохозяйственных угодий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                          Е.Е. Смолина