Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-361/2023 - (16-9798/2022) от 20.12.2022

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

     № 16-361/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                           06 февраля 2023 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Романюка П.Ф. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Новосибирска, от 07 июля 2022 г., вынесенное в отношении Парфеменко Александра Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Новосибирска, от 07 июля 2022 г. Парфеменко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два месяца.

Постановление в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ, не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе должностное лицо ГИБДД просит постановление в части назначенного наказания изменить.

Парфеменко А.А., извещенный о подаче жалобы на указанное выше судебное решение, возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Из материалов дела следует, что 04 мая 2022 г. в 02 час. 05 мин. по ул. Красный проспект, 29 в г. Новосибирске Парфеменко А.А. в нарушение п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял автомобилем «Инфинити FX35» без государственных регистрационных знаков.

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и виновность Парфеменко А.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении и фотоматериалом, которые получили надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия Парфеменко А.А., управлявшего транспортным средством без заднего государственных регистрационных знаков, свидетельствуют о нарушении п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а потому он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в части назначенного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Согласно сведениям, представленным старшим инспектором группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску на основании информационной базы данных ФИС ГИБДД-М, водительское удостоверение, а также удостоверение тракториста-машиниста Парфеменко А.А. не выдавались.

В материалах дела данные о наличии у Парфеменко А.А. права управления транспортными средствами отсутствуют.

Таким образом, наказание в виде лишения права управления транспортными средствами Парфеменко А.А. не могло быть назначено.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Новосибирска, от 07 июля 2022 г., вынесенное в отношении Парфеменко А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, подлежит изменению путем назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

При решении вопроса о назначении Парфеменко А.А. административного наказания принимаются во внимание требования, предусмотренные ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств и отягчающее обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья,

постановил:

Жалобу командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Романюка П.Ф. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Новосибирска, от 07 июля 2022 г., вынесенное в отношении Парфеменко Александра Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, изменить. Вместо административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца, назначить Парфеменко Александру Андреевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части указанное постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судья                                 Д.В. Недорезов