Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4297/2021 от 14.05.2021

    № 16-4297/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        город Краснодар         23 августа 2021 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу защитника генерального директора ООО «КР-Логистика» Степанова О.А. адвоката Хребтова З.В. на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора в Кореновском районе по использованию и охране земель от 16 сентября 2020 года, решение судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 24 марта 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО «КР-Логистика» Степанова О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора в Кореновском районе по использованию и охране земель от 16 сентября 2020 года генеральный директор ООО «КР-Логистика» Степанов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 24 марта 2021 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник генерального директора ООО «КР-Логистика» Степанова О.А. адвокат Хребтов З.В. просит указанные процессуальные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения генерального директора ООО «КР-Логистика» Степанова О.А. к административной ответственности) неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на должностных лиц в размере от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 1 сентября 2020 года органом государственного надзора проведена внеплановая проверка соблюдения ООО «КР-Логистика» земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Кореновск, ул. Гвардейская/ул. Гагарина, с видом разрешенного использования – для размещения логистического парка.

Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок принадлежит ООО «КР-Логистика» на праве собственности.

В ходе проверки соблюдения земельного законодательства должностным лицом административного органа установлено, что освоение, строительство или иное использование указанного земельного участка земельного участка по целевому назначению – для размещения логистического парка, обществом не осуществлялось, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Степанов О.А., являясь генеральным директором ООО «КР-Логистика», надлежащих мер по соблюдению земельного законодательства не принял. Доказательств того, что он обращался за выдачей разрешения на строительство, в ходе проверки не представлено. Напротив, согласно письму администрации Кореновского городского поселения в администрацию Кореновского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство на указанном земельном участке ООО «КР-Логистика» не обращалось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «КР-Логистика» Степанова О.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения, подтверждаются доказательствами, исследованными должностным лицом, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Выводы о наличии в действиях названного лица состава вменяемого правонарушения являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не опровергают наличие в действиях генерального директора ООО «КР-Логистика» Степанова О.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием административным органом и судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО «КР-Логистика» Степанову О.А. в пределах санкции части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление главного государственного инспектора в Кореновском районе по использованию и охране земель от 16 сентября 2020 года, решение судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 24 марта 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО «КР-Логистика» Степанова О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                    А.Е. Иванов