ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7675/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 14 ноября 2022 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев протест и.о. прокурора Республики Тыва Большунова В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №2 Кызылского района Республики Тыва от 18 марта 2022г., вынесенное в отношении Сата Агыма Валерьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кызылского района Республики Тыва от 18 марта 2022г, Сат А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток. Срок административного наказания исчислять с момента задержания – 08:03 час 18 марта 2022г.
В протесте и.о.прокурора Республики Тыва Большунов В.А. просит об отмене постановления, прекращении производства по делу.
Сат А.В., уведомленный надлежащим образом о подачи протеста, в установленные сроки возражений не представил.
Изучив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей (ч.3).
Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что Сат А.В. допустил повторное нарушение ограничений, установленных в отношении него решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 30.01.2019, а именно 18 марта 2022 г. в 01:00 час Сат А.В. допустил нарушение установленных в отношении него ограничений, не находился по месту жительства.
Изложенное явилось основанием для привлечения Сата А.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Вместе с тем, постановлением старшего дознавателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сата А.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ. Из указанного постановления следует, что 18.03.2022г в 01:00 час, Сат А.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, будучи неоднократно привлеченным к административной ответственности за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, с целью уклонения от административного надзора самовольно оставил место жительства, а в 01:10 час совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2016 № 21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 314.1 УК РФ» разъяснено, что объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).
Несоблюдение установленных судом административных ограничения или ограничений следует считать сопряженным с совершением перечисленных в части 2 статьи 314.1 УК РФ правонарушений (например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения), если эти действия осуществляются одновременно, в частности, указанные правонарушения совершаются во время нахождения лица, в отношении которого установлен административный надзор, в запрещенных для пребывания местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий при наличии к тому запрета, пребывания вне жилого или иного помещения в запрещенное время суток.
Таким образом, по одному и тому же факту противоправных действий в отношении Сата А.В. вынесены постановление о привлечении к административной ответственности и постановление о возбуждении уголовного дела.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Кызылского района Республики Тыва от 18 марта 2022г, вынесенное в отношении Сата А.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░ 2022░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 19.24 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░