Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-115/2022 - (16-9153/2021) от 16.11.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-115/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2022 года                                город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Самарской области Кузьмина Сергея Петровича на вступившее в законную силу решение судьи Самарского областного суда от 6 мая 2021 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ТК «Логика» (далее - ООО ТК «Логика»),

установил:

постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Самарской области Кузьмина С.П. от 24 апреля 2020 г.                             № (далее – постановление должностного лица), оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда               г. Тольятти Самарской области от 1 марта 2021 г., ООО ТК «Логика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Защитник ООО ТК «Логика» ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи районного суда в Самарский областной суд.

Решением судьи Самарского областного суда от 6 мая 2021 г. постановление должностного лица и решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 1 марта 2021 г. отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Самарской области Кузьмин С.П., вынесший постановление, выражает несогласие с вынесенным судьей областного суда решением, просит его отменить.

ООО ТК «Логика» уведомлено в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы. Защитник ООО ТК «Логика» ФИО1 представила возражение на жалобу, в котором просит решение судьи Самарского областного суда от 6 мая 2021 г. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражения, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения               ООО ТК «Логика» к административной ответственности, предусмотренной               частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении должностного лица и решении судьи районного суда выводы о том, что 8 марта 2020 г.               ООО ТК «Логика» в нарушение требований статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не организовало проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства «ГАЗ 33106», государственный регистрационный знак №, при осуществлении перевозки груза транспортным средством.

Отменяя постановление должностного лица, решение судьи районного суда и прекращая производство по делу на основании пункта 3 части 1                статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Самарского областного суда указал на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При этом судья Самарского областного суда пришел к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств вины ООО ТК «Логика» в совершении указанного административного правонарушения, истолковав на основании части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в пользу этого лица.

С такими выводами судьи Самарского областного суда, подробно изложенными в решении от 6 мая 2021 г., следует согласиться, поскольку они подтверждаются материалами дела.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

    Поскольку решением судьи Самарского областного суда от 6 мая 2021 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, а установленный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек, возможность возобновления производства по делу, правовой оценки действий                                                  ООО ТК «Логика» на предмет наличия состава административного правонарушения, доказанности вины лица в совершении правонарушения по жалобе должностного лица, вынесшим постановление, утрачена.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Самарского областного суда от 6 мая 2021 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ТК «Логика», оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Самарской области Кузьмина С.П. - без удовлетворения.

Судья                                                       Р.А. Набиев