Решение по делу № А14-16127/2008 от 09.02.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                               Дело № А14-16127-2008

09 февраля 2009 г.                                                                                                                 466/26

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи       Федосеевой И.В.,         

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабкиной Н.А.,                                          

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению        

Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области, г. Россошь

к индивидуальному предпринимателю Багно Григорию Александровичу, г. Россошь,                   

о взыскании 184 руб. 80 коп. финансовых санкций,                                                                              

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен о времени и месте судебного заседания,                                         

от ответчика: не явился, извещен о времени и месте судебного заседания,  

У С Т А НО В И Л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Багно Григория Александровича (далее – ответчик, предприниматель) 184 руб. 80 коп. финансовых санкций по решению от 26.06.2008 г. №882. При этом заявитель ссылается на нарушение ответчиком срока представления индивидуальных сведений о стаже и заработке за 2007 год.

Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились.

Ответчик отзыва не представил, заявленные требования не оспорил, извещен о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду месту жительства.

С учетом изложенного, дело рассматривалось в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд установил:

Индивидуальный предприниматель Багно Григорий Александрович зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 046-025-007846.

Заявителем была проведена проверка соблюдения ответчиком срока представления индивидуальных сведений о стаже и заработке за 2007 год, результаты которой отражены в акте №245 от 13.05.2008 г. По результатам рассмотрения акта заявителем было принято решение от 26.06.2008 г. №882 о привлечении ответчика к ответственности за нарушение срока представления вышеуказанных сведений в виде штрафа в сумме  184,80 руб.

Ответчику было вручено требование от 26.06.2008 г. №1529 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке.

Ответчик принятое решение и направленное требование не оспорил, в добровольном порядке сумму штрафа не уплатил, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы штрафа с ответчика.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.1999 № 165-ФЗ (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное пенсионное страхование является обязательной составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании п. 4 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного закона, имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во исполнение ст. 1 Закона № 165-ФЗ был принят Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Настоящим Законом (абзацем 3 ст. 2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее Закон № 27-ФЗ), устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Закона РФ № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с абзацем 2 ч. 1 ст. 8 Закона РФ № 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивает страховые взносы. Граждане, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, сами представляют индивидуальные сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве плательщиков страховых взносов государственного пенсионного страхования.

Вышеназванные сведения страхователь обязан представить один раз в год, но не позднее 1 марта (ч. 2 ст. 11 Закона РФ № 27-ФЗ). В силу ч. 3 ст. 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.  

Из материалов дела следует, что ответчик не представил индивидуальные сведения о стаже и заработке за 2007 год, в то время как указанные сведения должны были быть представлены не позднее 01.03.2008 г.

Таким образом, ответчик нарушил установленный срок представления индивидуальных сведений о стаже и заработке за 2007 год. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание, что факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений за 2007 год подтвержден материалами дела, проверив расчет финансовых санкций, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд пришел к выводу, что ответчик правомерно привлечен к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений и заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства (ст.112 НК РФ) размер взыскиваемого штрафа подлежит уменьшению.

Учитывая, что по характеру правонарушение не является умышленным и отсутствуют отрицательные последствия совершенного нарушения, суд считает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до 20 руб.  

В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Учитывая, что заявитель в силу ст.333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 54 руб. 10 коп. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст. ст. 110, 156, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Багно Григория Александровича, 10.11.1975г.р., основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304362707700189, проживающего по адресу: Воронежская область, г. Россошь, ул. Макарова, д. 30; 20 рублей штрафа по решению от 26.06.2008 г. №882.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Багно Григория Александровича, 10.11.1975г.р., основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304362707700189, проживающего по адресу: Воронежская область, г. Россошь, ул. Макарова, д. 30; 54,10 руб. государственной пошлины в доход Федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                      И.В. Федосеева.