№2-5/2024
56RS0005-01-2023-000609-17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Абдулино 22 апреля 2024 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Досовой А.К.,
при участии старшего помощника Абдулинского межрайонного прокурора Борзенко Т.В.,
с участием истцов Сукмановой Л.В., Резаева А.В., Резаева С.В., Резаева Ю.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области Нефедовой Л.В., действующей на основании доверенности от ...,
третьего лица Цинк О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сукмановой Л. В., Резаева А. В., Резаева Ю. В., Резаева С. В., Калмыковой О. Ю., Калмыковой Ю. Ю. к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о возложении обязанности принять решение об изъятии квартир путем выкупа, прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на квартиры за муниципальным образованием Абдулинский городской округ Оренбургской области, взыскании выкупной цены,
УСТАНОВИЛ:
Сукманова Л.В., Резаев А.В., Резаев Ю.В., Резаев С.В., Калмыкова О.Ю., Калмыкова Ю.Ю., действуя через своего представителя Карагодину Ю.Е., обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, указав в обоснование, что они являются собственниками квартир в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., признанном аварийным еще в ... году. Собственниками ... (по ... доли) являются Сукманова Л.В., Резаев С.В., Резаева Ю.В., Резаев А.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... и решения Абдулинского районного суда Оренбургской области от ... по делу ..., вступившему в законную силу .... Собственниками ... являются Калмыкова О.Ю. и Калмыкова Ю.Ю. на основании договора купли-продажи от .... Многоквартирный жилой дом расположен на земельных участках площадью ... кв.м, кадастровый ... (...), и площадью ... кв.м, кадастровый ... (...). Заключение межведомственной комиссии от ... ... многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от ... ... многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственники дома должны быть отселены в срок до .... Снос многоквартирного дома фактически не возможен без изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Истцы как собственники жилого помещения не намерены осуществлять снос вышеуказанного жилого дома. До настоящего времени у истцов не изъяты жилые помещения в указанном многоквартирном доме. Длительное время ответчик бездействовал, не принимал мер по соблюдению прав собственников жилых помещений в аварийном доме. В отсутствие каких-либо действий со стороны администрации на обращения собственников помещений многоквартирного дома в течение длительного периода времени можно сделать вывод о том, что собственники желают по своей инициативе реализовать свои права, распорядиться правом собственности на недвижимое имущество - жилые помещения, в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, то есть отказаться от права собственности на жилые помещения и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а администрация в данном случае бездействует. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме по истечении срока, указанного частью 11 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, допускается для муниципальных нужд. В данном случае срок для исполнения собственниками действий по сносу дома истек .... Вместе с тем, в данном случае имеет место затягивание процедуры обжалования гражданами действий или бездействия администрации и последующем разрешении вопроса о произведении выкупа жилых помещений для муниципальных нужд, что в свою очередь может привести к нежелательным последствиям в виде обрушения дома. Сроки для принятия решения о сносе аварийного дома законом не установлены, но с учетом степени аварийности дома и опасности для продолжения проживания в нем граждан, сроки принятия такого решения должны быть объективно обусловленными. Так, из акта обследования от ... ... следует вывод, что состояние жилого дома оценивается как недопустимое. Со стороны администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области прослеживается нарушение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственников, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса РФ. Бездействие ответчика в выкупе жилых помещений нарушает права и законные интересы истцов. При указанных обстоятельствах, учитывая, что к настоящему времени срок сноса аварийного многоквартирного дома, установленный собственникам помещений истек, решения об изъятии жилых помещений у собственников в указанном доме не приняты, процедура достижения соглашений с собственниками жилых помещений в данном доме о выкупе жилых помещений или предоставления других жилых помещений взамен изымаемых не инициирована, то есть процедура, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса РФ, ответчиком нарушена, можно придти к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области обязанности по выкупу жилых помещений истца, расположенных в аварийном доме, подлежащем сносу. Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии равноценного возмещения. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно постановлению Правительства Оренбургской области №141-ПП от 14.02.2023 года «Об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях Оренбургской области на 2023 год» установлена стоимость 1 квадратного метра жилья в размере 26000 руб. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:36:102032:132 согласно данным Росреестра, составляет 284 234 руб. и кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:36:0102032:34 составляет 234493 руб. 05 коп. Стоимость приобретения другого жилого помещения, затраты на переезд из жилого помещения, являются убытками, причиненными собственнику жилого помещения в связи с изъятием жилого помещения, поэтому подлежат включению в выкупную стоимость жилого помещения. Согласно имеющимся у истца Калмыковой О.Ю. документам, она понесла следующие убытки: оплата арендной платы по договору аренды квартиры от ... - 55000 руб., оплата арендной платы по договору аренды квартиры от ... - 55000 руб. Согласно имеющимся у истца Калмыковой Ю.Ю. документам, она понесла следующие убытки: оплата арендной платы по договору аренды квартиры от ... - 183 473 руб. Указанные убытки нельзя признать правомерными, так как они вызваны неправомерным бездействием ответчика. Обращение истцов об изъятии квартир и земельного участка ответчик не удовлетворил. При указанных обстоятельствах, учитывая, что к настоящему времени срок сноса аварийного многоквартирного дома, установленный собственникам жилых помещений в доме истек, решение об изъятии жилых помещений у собственников в указанном доме не принято, можно придти к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика выкупной цены жилых помещений истцов, расположенных в аварийном доме, подлежащем сносу: ... общей площадью ... кв.м в размере 1 353 717 руб., в том числе, в пользу каждого собственника по 338429 руб. 25 коп., ... общей площадью ... кв.м в размере 1 554719 руб. 54 коп., в том числе, в пользу Калмыковой О.Ю. - 740623 руб. 27 коп., в пользу Калмыковой Ю.Ю. - 814096 руб. 27 коп.
Истцы просят суд обязать администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области принять решение об изъятии путем выкупа ... общей площадью ... кв.м, у Сукмановой Л.В., Резаева А.В., Резаева С.В., Резаева Ю.В.; ... общей площадью ... кв.м, у Калмыковой О.Ю., Калмыковой Ю.Ю., расположенных по адресу: .... Прекратить право собственности на ... общей площадью ... кв.м, у Сукмановой Л.В., Резаева А.В., Резаева С.В., Резаева Ю.В.; на ... общей площадью ... кв.м, у Калмыковой О.Ю., Калмыковой Ю.Ю., расположенных по адресу: ..., в связи с изъятием путем выкупа.
Признать за муниципальным образованием Абдулинский городской округ Оренбургской области право собственности на ... общей площадью ... кв.м, на ... общей площадью ... кв.м, расположенных по адресу: ..., в связи с изъятием путем выкупа.
Взыскать с администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области выкупную цену за ... общей площадью ... кв.м, в размере 1 353 717 руб., в том числе, в пользу каждого собственника по 338429 руб. 25 коп., на ... общей площадью ... кв.м, в размере 1 554719 руб. 54 коп., в том числе, в пользу Калмыковой О.Ю. - 740623 руб. 27 коп., в пользу Калмыковой Ю.Ю. - 814 096, 27 руб., расположенные по адресу: ..., в связи с изъятием путем выкупа.
Взыскать с администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу Сукмановой Л.В., Резаева А.В., Резаева С.В., Резаева Ю.В., Калмыковой О.Ю., Калмыковой Ю.Ю. расходы на оплату услуг юриста в размере 10 000 руб., а именно: в пользу Калмыковой О.Ю. - 2500 руб., Калмыковой Ю. Ю. - 2500 руб., Сукмановой Л.В. - 1250 руб., Резаева А.В. - 1250 руб., Резаева Ю.В. - 1250 руб., Резаева С.В. - 1250 руб.
Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Оренбургской области, Цинк О.А., М. Е.М.
В судебном заседании истцы Сукманова Л.В., Резаев А.В., Резаев С.В., Резаев Ю.В. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области Нефедова Л.В. не возражала против удовлетворения требований истцов, однако полагала, что выкупная стоимость изымаемого жилого помещения должна быть определена без учета компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и компенсации за хозяйственные постройки.
Третье лицо Цинк О.А. просила разрешить дело на усмотрение суда.
В судебное заседание истцы Калмыкова О.Ю., Калмыкова Ю.Ю., представители третьих лиц Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Оренбургской области, третье лицо М. Е.М. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В заявлении М. Е.М. просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.
Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебном заседания истцов и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Борзенко Т.В., не возражавшего против удовлетворения заявленных требований путем определения выкупной стоимости изымаемого имущества на основании судебной экспертизы, и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Сукмановой Л. В., Резаеву А. В., Резаеву Ю. В., Резаеву С. В. принадлежит на праве общей долевой собственности по ... доле каждому ... общей площадью ... кв.м, расположенная в многоквартирном доме по адресу: ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации ..., ... сделана запись регистрации ..., ... сделана запись регистрации ..., ... сделана запись регистрации ....
Истцы Калмыкова Ю. Ю. и Калмыкова О. Ю. являются собственниками ... общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ..., на праве общей долевой собственности по ... доле каждому, на основании договора купли-продажи квартиры от ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации ..., и ... сделана запись регистрации ....
Многоквартирный жилой ... расположен на земельном участке площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, категория земель: земли населенных пунктов, зарегистрированный по ... доле за Сукмановой Л.В., Резаевым А.В., Резаевым С.В., Резаевым Ю.В., Цинк О.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... и на земельном участке площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, категория земель: земли населенных пунктов, зарегистрированный по ... доле за Калмыковой О.Ю., Калмыковой Ю.Ю., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ....
Заключением межведомственной комиссии администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от ... жилой дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от ... ... утверждено заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ... ... по адресу: .... Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Установлены сроки переселения до ....
Согласно пункту 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.06.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Истцы, обращаясь в суд с требованием о принятии решения об изъятии путем выкупа квартир, ссылались на то, что сведений о включении многоквартирного ..., признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не имеется.
Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение изымается у собственника путем его выкупа; решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
В соответствии с разъяснением, которое дано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы части 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.
Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу .... Данное постановление было направлено собственникам многоквартирного дома администрацией. В отсутствие каких-либо действий со стороны администрации на обращения собственников помещений многоквартирного дома в течение длительного периода времени можно сделать вывод о том, что собственники желают по своей инициативе реализовать свои права, распорядиться правом собственности на недвижимое имущество - жилые помещения, в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, то есть отказаться от права собственности на жилые помещения и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме по истечении срока, указанного в части 11 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, допускается для муниципальных нужд.
В данном случае срок для исполнения собственниками действий по сносу дома истек ....
Сроки для принятия решения о сносе аварийного дома законом не установлены, но с учетом степени аварийности дома и опасности для продолжения проживания в нем граждан, сроки принятия такого решения должны быть объективно обусловленными.
Таким образом, истцами предоставлены достаточные и неопровержимые доказательства, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации в многоквартирном ..., требующего незамедлительного принятия решений по физическому сносу дома, демонтажу строения. Вместе с тем, со стороны администрации муниципального образования Абдулинский городской округ ... прослеживается нарушение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственников, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса РФ, тем самым, бездействие администрации муниципального образования в выкупе жилых помещений нарушает права и законные интересы истцов.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что к настоящему времени срок сноса аварийного многоквартирного дома, установленный собственникам помещений истек в ... году, решения об изъятии жилых помещений у собственников в указанном доме неприняты, процедура достижения соглашений с собственниками жилых помещений в данном доме о выкупе жилых помещений или предоставления других жилых помещений взамен изымаемых не инициирована, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области принять решение об изъятии путем выкупа квартир у истцов, расположенных по адресу: ....
В судебном заседании установлено, что истцы и ответчик администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области соглашения о выкупной цене жилого помещения и доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не достигли. В связи с чем в качестве обоснования своих требований, истцы руководствовались постановлением Правительства Оренбургской области от 14.02.2023 года №141-пп «Об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях Оренбургской области на 2023 год», согласно которому стоимость 1 кв.м жилья на территории Оренбургской области на 2023 год составила 26000 руб.
Вместе с тем, согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В связи с несогласием ответчика с выкупной ценой, установленной истцами на основании указанного постановления Правительства Оренбургской области от 14.02.2023 года №141-пп, судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» Зоновой Т.А.
Согласно заключению эксперта ... от ..., проведенного экспертом Зоновой Т.А., выкупная цена изымаемого помещения (с учетом стоимости долей в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок и хозяйственные постройки) - ... составит 1170000 руб., компенсация за невыполненный капитальный ремонт МДК – 952282 руб., издержки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, – 39 333 руб., издержки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение, - 2 000 руб., издержки, связанные с переездом, - 7 800 руб., а всего 2171415 руб.
Пропорционально ... доле в праве каждого собственника (Сукмановой Л.В., Резаева А.В., Резаева С.В., Резаева Ю.В.) - выкупная цена изымаемого помещения - ... составит на каждого собственника по 292 500 руб., компенсация за невыполненный капитальный ремонт МКД – 238 071 руб., издержки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, – 9 833 руб., издержки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение, – 500 руб., издержки, связанные с переездом, – 1950 руб.
Выкупная цена изымаемого помещения (с учетом стоимости долей в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок и хозяйственные постройки) - ... составит 1079 000 руб., компенсация за невыполненный капитальный ремонт МДК – 895 772 руб., издержки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, – 39 333 руб., издержки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение, - 2 000 руб., издержки, связанные с переездом, - 7 800 руб.; Итого 2023 905 руб.
Пропорционально ... доле в праве каждого собственника (Калмыковой Ю.Ю., Калмыковой О.Ю.) - выкупная цена изымаемого помещения - ... составит на каждого собственника по 539 500 руб., компенсация за невыполненный капитальный ремонт МКД – 447 886 руб., издержки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, – 19 667 руб., издержки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение, – 1000 руб., издержки, связанные с переездом, – 3900 руб., а всего 1011 953 руб.
Данное заключение эксперта судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего размер возмещения за принадлежащее истцам жилое помещение. Эксперт, проводивший экспертизу, имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта мотивированы, их обоснованность сторонами не опровергнута. Не доверять выводам эксперта оснований не имеется.
Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в выкупную цену компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт, поскольку многоквартирный ... в ... к муниципальному имуществу не относится. Право собственности у истцов возникло не в порядке приватизации.
Положения статьи 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» связывает обязанность проведения капитального ремонта бывшим наймодателем (органом государственной власти и органом местного самоуправления) с неисполнением данной обязанности на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения.
Таким образом, ответчик администрация МО Абдулинский городской округ Оренбургской области по отношению к истцам не является наймодателем и обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного ... в отношении них не имела, что исключает обязанность перед истцами по выплате компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Вместе с тем не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что возмещению не подлежат убытки, понесенные в связи с изъятием у истцов хозяйственных построек, поскольку как установлено экспертом, хозяйственные постройки расположены в границах земельного участка по адресу: ....
При указанных обстоятельствах, учитывая, что к настоящему времени истек срок сноса аварийного многоквартирного дома, установленный собственникам жилых помещений в ..., решение об изъятии жилых помещений у собственников в указанном доме в добровольном порядке администрацией не принято, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области выкупной цены жилых помещений истцов, расположенных в аварийном доме, подлежащим сносу: ... - 1219 132 руб., из которых Сукмановой Л.В., Резаеву А.В., Резаеву С.В., Резаеву Ю.В. по 304 783 руб. в пользу каждого, ... – 1 128 134 руб., из которых: Калмыковой Ю.Ю., Калмыковой О.Ю. по 564067 руб. в пользу каждой.
Согласно подпункту «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставления другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Поскольку судом принято решение обязать администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области принять решение об изъятии путем выкупа у истцов квартир, то соответственно, право общей долевой собственности на ... – Сукмановой Л.В., Резаева А.В., Резаева С.В., Резаева Ю.В. (по ... доле), право собственности на ... за Калмыковой Ю.Ю., Калмыковой О.Ю. (по ... доле), которые расположены по адресу: ..., подлежит прекращению, а за администрацией МО Абдулинский городской округ Оренбургской области подлежит признание право собственности на указанные жилые помещения.
Из договоров аренды ... от ..., ... следует, что между Хуббаттовой Л.Н. и Калмыковой О.Ю. были заключены договоры аренды квартиры, согласно которым арендодатель предоставил арендатору квартиру, расположенную по адресу: ..., сроком на 11 месцев (с ... и с ...) с оплатой ежемесячно 5000 руб., оплата производится лично не позднее 10 числа каждого месяца за предыдущий месяц.
В подтверждение тому, что Калмыкова О.Ю. понесла расходы на оплату аренды квартиры, представила суду расписки, согласно которым Хуббатова Л.Н. получала денежные средства от Калмыковой О.Ю. ежемесячно в размере 5000 руб. начиная с ... и по ... (11 платежей), в общей сумме 55000 руб. и начиная с ... по ... (9 платежей), в общей сумме 45000 руб., а всего 100000 руб.
Согласно договору аренды жилого помещения от ..., заключенного между Даниловым Д.В. и Калмыковой Ю.Ю., арендодатель предоставил арендатору во временное пользование жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., с установленной оплатой за аренду жилого помещения в размере 25000 руб. за один месяц аренды.
В подтверждения несения расходов за аренду квартиры, Калмыковой Ю.Ю. представлены квитанции и чеки по банковским операциям: ... – 25000 руб., ... – 4000 руб., ... – 3338 руб., ... – 6000 руб., ... – 4000 руб., ... – 22000 руб., ... – 5000 руб., ... – 8000 руб., ... – 10000 руб., ... – 8000 руб., ... – 7412 руб., ... – 8000 руб., ... – 3338 руб., ... – 4000 руб., ... – 4000 руб., ... – 1800 руб., ... – 950 руб., ... – 551 руб., ... – 2000 руб., ... – 8000 руб., ... – 7412 руб., ... – 7000 руб., ... – 11000 руб., ... – 1234 руб., ... – 7000 руб., ... – 7000 руб., ... – 4000 руб., ... – 100 руб., ... – 3 338 руб. Итого 183473 руб.
Ответчиком данные расходы не оспаривались, в связи с чем, сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу Калмыковой О.Ю. и Калмыковой Ю.Ю. в полном объеме
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно квитанции ... от ... Калмыкова Ю.Ю. уплатила ИП Карагодиной Ю.Е. за представление ее интересов сумму в размере 2500 руб.
Согласно квитанции ... от ... Калмыкова О.Ю. уплатила ИП Карагодиной Ю.Е. за представление ее интересов сумму в размере 2500 руб.
Согласно квитанции ... от ... Сукманова Л.В. уплатила ИП Карагодиной Ю.Е. за представление ее интересов сумму в размере 1250 руб.
Согласно квитанции ... от ... Резаев Ю.В. уплатила ИП Карагодиной Ю.Е. за представление его интересов сумму в размере 1250 руб.
Согласно квитанции ... от ... Резаев А.В. уплатил ИП Карагодиной Ю.Е. за представление его интересов сумму в размере 1250 руб.
Согласно квитанции ... от ... Резаев А.В. уплатил ИП Карагодиной Ю.Е. за представление его интересов сумму в размере 1250 руб.
Суд, принимая во внимание, что представитель Карагодина Ю.Е. составила исковое заявление, считает необходимым взыскать с ответчика администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу Сукмановой Л.В. – 1250 руб., Резаева А.В. – 1250 руб., Резаева Ю.В. – 1250 руб., Резаева С.В. – 1250 руб., Калмыковой О.Ю. – 2500 руб., Калмыковой Ю.Ю. – 2500 руб.
Руководствуясь статьями 94, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сукмановой Л. В., Резаева А. В., Резаева Ю. В., Резаева С. В., Калмыковой О. Ю., Калмыковой Ю. Ю. к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области об обязании ответчика принять решение об изъятии путем выкупа квартир судебной экспертизы удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области принять решение об изъятии путем выкупа:
... общей площадью ... кв.м, у Сукмановой Л. В., Резаева А. В., Резаева Ю. В., Резаева С. В.;
... общей площадью ... кв.м, у Калмыковой О. Ю., Калмыковой Ю. Ю..
расположенных в доме по адресу: ....
Прекратить право собственности на ... общей площадью ... кв.м, принадлежащую на праве общей долевой собственности Сукмановой Л. В. (... доля), Резаеву А. В. (... доля), Резаеву Ю. В. (... доля), Резаеву С. В. (... доля); на ..., общей площадью ... кв.м, принадлежащую на праве общей долевой собственности Калмыковой О. Ю. (... доля), Калмыковой Ю. Ю. (... доля), расположенные по адресу: ..., в связи с изъятием путем выкупа.
Признать за муниципальным образованием Абдулинский городской округ Оренбургской области право собственности на ... общей площадью ... кв.м, на ... общей площадью 41 кв.м, расположенных по адресу: ..., в связи с изъятием путем выкупа.
Взыскать с администрации муниципального образования Абдулинского городского округа Оренбургской области выкупную цену за ... общей площадью ... кв.м, в размере 1219 132 рубля: из них в пользу Сукмановой Л. В. – 304783 рубля, Резаева А. В. – 304783 рубля, Резаева Ю. В. – 304783 рубля рублей, Резаева С. В. – 304783 рубля, выкупную цену за ... общей площадью ... кв.м, в размере 1411 607 рублей: в пользу Калмыковой О. Ю. – 664067 рублей (включая расходы по оплате найма жилого помещения), Калмыковой Ю. Ю. – 747540 рублей (включая расходы по оплате найма жилого помещения), расположенные по адресу: ..., в связи с изъятием путем выкупа.
Взыскать с администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу Сукмановой Л. В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 1250 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу Резаева А. В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 1250 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу Резаева Ю. В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 1250 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу Резаева С. В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 1250 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу Калмыковой О. Ю. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу Калмыковой Ю. Ю. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Ильина
Мотивированное решение суда изготовлено ...