Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5852/2023 от 17.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 16-5852/2023

г. Краснодар                         04 декабря 2023 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Русаков А.Е., рассмотрев жалобу директора ООО «Аргумент» ФИО2 на вступившие в законную силу постановление и.о. начальника МИФНС России № 26 по Ростовской области от 03 ноября 2022 года, решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 26 января 2023 года, решение судьи Ростовского областного суда от 14 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью "Аргумент" (далее ООО "Аргумент") Пешкова А.А.,

установил:

постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области от 03 ноября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 26 января 2023 года, решением судьи Ростовского областного суда от 14 марта 2023 года, директор общества с ограниченной ответственностью "Аргумент" Пешков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции Пешков А.А., просит отменить состоявшиеся по настоящему делу в отношении него акты, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить за недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения директора ООО "Аргумент» Пешкова А.А. к административной ответственности) установлена ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (пункт 4 статьи 5 данного федерального закона).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Аргумент» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

С ДД.ММ.ГГГГ Пешков А.А. является учредителем ООО «Аргумент» и его руководителем (директором).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ адресом местонахождения ООО «Аргумент» указан: <адрес>, стр. Е, оф. 3.

Должностным лицом Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области, с целью проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, на основании информации, предоставленной Азовской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых был проведен осмотр объекта недвижимости, в ходе которого установлено, что по адресу: <адрес>, стр. Е, оф. 3, расположено двухэтажное нежилое здание, имеющее офисные помещения. По указанному адресу ООО «Аргумент» отсутствует. Вывеска с реквизитами организации отсутствует. Должностные лица, представитель организации на момент проведения отсутствовали. Договор аренды нежилого помещения не представлен. Признаки связи отсутствуют. Опросить собственника помещения не представилось возможным, ввиду его отсутствия по данному адресу на момент проведения осмотра.

На основании полученной информации, регистрирующим органом в адрес ООО «Аргумент», а также по месту жительства директора и учредителя общества – Пешкова А.А. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости в течение тридцати дней с момента направления уведомления представить в регистрирующий орган достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление.

Согласно сведениям с официального сайта ФГУП "Почта России" уведомление, направленное в адрес юридического лица - ООО «Аргумент», возвращено отправителю за истечением срока хранения, а уведомление, направленное в адрес директора Пешкова А.А., вручено ему ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ тридцатидневный срок с момента направления уведомления о недостоверности, директором юридического лица Пешковым А.А. достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «Аргумент» в регистрирующий орган не представлены.

Таким образом, ФИО2, являясь директором ООО «Аргумент», в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ не предоставил в регистрирующий орган в установленный срок достоверные сведения об адресе местонахождения ООО «Аргумент», предусмотренные подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пешкова А.А. протокола об административном правонарушении № по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра объекта недвижимости № 87 от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, - которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Пешкова А.А., выразившиеся в непредставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, объективно никакими данными не подтверждены, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат имеющимся в деле доказательствам и не ставят под сомнение наличие в действиях директора ООО «Аргумент» Пешкова А.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Порядок и срок привлечения Пешкова А.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах, установленных санкцией вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление и.о. начальника МИФНС России № 26 по Ростовской области от 03 ноября 2022 года, решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 26 января 2023 года, решение судьи Ростовского областного суда от 14 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью "Аргумент" Пешкова А.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции                         А.Е. Русаков