Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-2265/2021 от 01.03.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2265/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2021 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу Пахомова О.Г. на вступившее в законную силу определение судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 28 января 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 по Спасскому судебному району Республики Татарстан от 4 июня 2020 года, вынесенное в отношении Пахомова О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Спасскому судебному району Республики Татарстан от 4 июня 2020 года, Пахомов О.Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Пахомов О.Г. обратился в Спасский районный суд Республики Татарстан с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 28 января 2021 года ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 по Спасскому судебному району Республики Татарстан от 4 июня 2020 отклонено.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Пахомов О.Г. ставит вопрос об отмене определения судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 28 января 2021 года, приводя доводы о его незаконности.

Потерпевший ФИО1, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче настоящей жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что копия постановления мирового судьи от 4 июня 2020 года о привлечении Пахомова О.Г. к административной ответственности направлена Пахомову О.Г. заказным почтовым отправлением по адресу места проживания, однако конверт с копией постановления возвращен мировому судье 16 июня 2020 года с отметкой об истечении срока хранения. Руководствуясь разъяснениями, указанными в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба Пахомовым О.Г. подана 14 декабря 2020 года с пропуском установленного срока для обжалования.

Данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, судьей при рассмотрении ходатайства установлено не было.

Оснований не согласиться с выводами судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 28 января 2021 года не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 1339-0, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года N 990-0-0, от 21 апреля 2011 года N 465-0-0, от 21 июня 2011 года N 749-0-0, от 29 сентября 2011 года N 1066-0-0 и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 марта 2010 года № 6-П указал, что на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотребления правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода.

Материалами дела подтверждено, что мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права Пахомова О.Г. на обжалование постановления в установленный законом срок. В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления направлена Пахомову О.Г. по имеющемуся в материалах дела адресу (л.д. 52, почтовый идентификатор №). Однако почтовое отправление возвращено мировому судье по истечению срока хранения.

Утверждение заявителя о том, что он не мог получить почтовое отправление, поскольку в почтовом отделении, по его мнению, нарушаются правила пребывания посетителей, не может свидетельствовать о наличии у него уважительны причин для восстановлении срока. С учетом действовавших ограничительных мероприятий Пахомов О.Г. не был лишен возможности получить постановление и подать жалобу в установленный срок.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 28 января 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 по Спасскому судебному району Республики Татарстан от 4 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пахомова О.Г. не установлено.

Отклонение ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления не лишает Пахомова О.Г. права обжаловать вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Спасскому судебному району Республики Татарстан от 4 июня 2020 года в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 28 января 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 по Спасскому судебному району Республики Татарстан от 4 июня 2020 года, вынесенное в отношении Пахомова О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Пахомова О.Г. - без удовлетворения.

Судья О.Р. Новоженина