Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-2061/2024 от 05.03.2024

УИД 21RS0023-01-2023-004840-49

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                          № 16-2061/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2024 года                                                                                 город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Кузьмина Евгения Юрьевича на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина Е.Ю.,

установил:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 15 августа 2023 г. № Кузьмин Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    Не согласившись с постановлением должностного лица от 15 августа 2023 г. Кузьмин Е.Ю. подал жалобу в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования названного выше акта.

    Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 января 2024 г. в удовлетворении заявленного Кузьминым Е.Ю. ходатайства отказано.

Не согласившись с определением судьи районного суда от 26 января 2024 г. Кузьмин Е.Ю. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики.

    Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2024 г. определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 января 2024 г. отменено, производство по ходатайству Кузьмина Е.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления и по жалобе на постановление должностного лица прекращено.

    В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Кузьмин Е.Ю. выражает несогласие с решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2024 г., просит его отменить.

    Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

    Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден и введен в действие c 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от                  14 ноября 2002 года № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 8 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», Федерального закона от 29 декабря 2020 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 3.5.1 указанного порядка жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи в виде электронного документа может быть подана в районные, городские и межрайонные суды, гарнизонные военные суды.

Отменяя определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 января 2024 г., судья Верховного Суда Чувашской Республики в решении от 20 февраля 2024 г. указал, что                Кузьмин Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, которое не было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вместе с тем, судья районного суда принял и рассмотрел поданное вместе с жалобой на постановление должностного лица ходатайство о восстановлении процессуального срока его обжалования в электронном в виде, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», тогда как такой порядок подачи жалобы и ходатайства в районный не предусмотрен и является препятствием к рассмотрению ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления в порядке, предусмотренном статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такие выводы судьи Верховного Суда Чувашской Республики являются обоснованными.

    Однако с решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики в части прекращения производства по ходатайству Кузьмина Е.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления и по жалобе на постановление должностного лица согласиться нельзя.

    В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

    Учитывая, что судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судье Верховного Суда Чувашской Республики следовало направить дело в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы и ходатайства Кузьмина Е.Ю. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица.

    При таких обстоятельствах решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2024 г. подлежит изменению в части исключения из описательно – мотивировочной и резолютивной частей указаний о прекращении производства по ходатайству Кузьмина Евгения Юрьевича о восстановлении процессуального срока обжалования постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 15 августа               2023 г. № и по жалобе на это постановление, поданным в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики, дополнив его резолютивную часть указанием о направлении дела в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы и ходатайства Кузьмина Е.Ю. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 15 августа 2023 г. №.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

    решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2024 г., вынесенное в отношении Кузьмина Евгения Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, из его описательно – мотивировочной и резолютивной частей исключить указания о прекращении производства по ходатайству Кузьмина Евгения Юрьевича о восстановлении процессуального срока обжалования постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 15 августа 2023 г. № и по жалобе на это постановление, поданным в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики, дополнив его резолютивную часть указанием о направлении дела в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы и ходатайства Кузьмина Е.Ю. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 15 августа 2023 г. №.

    В остальной части названное решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2024 г. оставить без изменения, а жалобу Кузьмина Е.Ю. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                       Р.А. Набиев