Решение по делу № 5-470/2021 от 30.06.2021

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

       <ДАТА1>                                                              город <АДРЕС> область

         Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «УК Эталон» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Пальна <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

              <ДАТА3> ведущим консультантом отдела лицензирования и административного производства <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области <ДАТА4> проведена проверка соблюдения обязательных требований по размещению информации на сайте ГИС ЖКХ по многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО «УК Эталон», в ходе которой в деятельности ООО «УК Эталон» выявлены нарушения ч. 2 -2.1 ст. 155, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 18 ст. 7 ФЗ «О ГИС ЖКХ» в части размещения на сайте ГИС ЖКХ платежных документов в электронной форме по д. 3 по ул. <АДРЕС> за март  2021 года. Указанные нарушения возникли вследствие  ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей директором ООО «УК Эталон» <ФИО2>, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

         В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор  ООО «УК Эталон» <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, каких-либо заявлений, ходатайств не заявлял.

       Выслушав объяснения <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «УК Эталон» <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

             Часть 2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

          Согласно п. 2.1  статьи 155 Жилищного кодекса РФ  платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

           В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

          Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

           Приказом Министерства связи  и массовых коммуникаций  РФ  <НОМЕР> Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ  <НОМЕР> от <ДАТА5> официальным сайтом государственной информационной системы  жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекомуникационной  сети  «Интернет» определен : www.dom.gosuslugi.ru.

          Согласно  п. 8 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> « О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются, в том числе, на основе принципа  полноты, достоверности, актуальности  информации и своевременности  её размещения в системе.

           Судом установлено, что <ФИО2> является руководителем ООО «УК Эталон», поэтому именно он является ответственным за своевременное, достоверное и полное размещение установленной законодательством информации в ГИС ЖКХ.

             Вина должностного лица руководителя ООО «УК Эталон» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ подтверждается: уведомлением от <ДАТА7>, копией уведомления, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, реестром платежных документов по лицевым счетам, распоряжением о проведении проверки, листом записи Единого государственного реестра юридических лиц,  копией лицензии.

           Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

           При определении вида и размера наказания суд учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного.

         В силу ст.2.4 КоАП РФ должностные лица полежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности за это правонарушение не имеется.

         Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

          Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, по делу является совершение правонарушения впервые.

          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

          С учетом всех изложенных обстоятельств, а также положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает  возможным назначить руководителю ООО «УК Эталон» <ФИО2>  административное наказание в виде предупреждения.

        Руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

          признать руководителя ООО «УК Эталон» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

           Копию настоящего постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

            На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья                                                                                  <ФИО1>