Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2777/2023 ~ М-3634/2023 от 17.11.2023

Дело № 2-2777/2023

УИД 70RS0002-01-2023-005471-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.,

при секретаре Герман А.И.,

помощник судьи Шушакова Е.П.,

с участием прокурора Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска к Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р. о прекращении права собственности на жилое помещение путем выкупа, установлении денежной компенсации, встречному иску Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о предоставлении жилого помещения,

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска обратилось в суд с иском Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р., указав, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 33,5 кв.м. Многоквартирный дом <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 04.07.2014 № 1187 и постановлением администрации Города Томска от 22.10.2014 № 1091 «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда». Как следует из требования № 3815/04 от 19.11.2014, ответчикам – собственникам жилого помещения предложено произвести совместно с другими собственниками снос многоквартирного жилого дома в течение шести месяцев с момента получения требования. Указанное требование было получено ответчиками. В соответствии с постановлением администрации Города Томска № 1076 от 14.12.2020, земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме <адрес обезличен>, подлежат изъятию для муниципальных нужд. Проведена оценка рыночной стоимости квартиры <номер обезличен>, общей площадью 33,5 кв.м, расположенной по адресу: г. <адрес обезличен>. Ответчикам направлен проект соглашения от 26.06.2023, согласно которому размер возмещения за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд, составляет 3174100 руб. Проект соглашения получен ответчиками 28.07.2023. От заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд ответчики отказались по причине несогласия с суммой оценки. Таким образом, собственники помещения, отказавшись от заключения соглашения, нарушают права администрации Города Томска, поскольку в силу действующего жилищного законодательства администрация Города Томска обязана изъять жилое помещение путем выкупа, соответственно, администрация Города Томска не имеет возможности в полной мере реализовать установленную обязанность.

Просит прекратить путем выкупа администрацией Города Томска право собственности Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. на жилое помещение <номер обезличен> по <адрес обезличен>, общей площадью 33,5 кв.м., установить подлежащую уплате денежную компенсацию в размере 3174 100 руб.; указать, что решение является основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр недвижимости.

Тимячев Р.Б., Тимячев В.Р. в свою очередь, обратились со встречным иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просят обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска предоставить им (Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р.) равнозначное благоустроенное жилье в собственность, взамен жилья по адресу: <адрес обезличен>, признанного ранее аварийным и изымаемым.

В обоснование заявленных требований указывают, что жилое помещение <номер обезличен> по <адрес обезличен> включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019 – 2025 годы, следовательно, они (Тимячев Р.Б., Тимячев В.Р.) имеют право на предоставление другого, равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска – Коломина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске; встречные исковые требования не признала.

Ответчики Тимячев Р.Б., Тимячев В.Р. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Представитель ответчиков Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. – Мячин А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению, соответственно в исковых требований муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска подлежат удовлетворения в части прекращения права собственности на жилое помещение, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8, 35).

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); 3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1); 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2, 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Частями 9, 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Разъясняя порядок применения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 20, 22 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что данное положение закона, принятое в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, согласно которой, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Из анализа указанных правовых норм следует, что в случае включения дома в региональную адресную программу, собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав.

В судебном заседании установлено, что ответчикам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) принадлежит жилое помещение – квартира <номер обезличен> по <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.11.2023.

Постановлением администрации Города Томска от 22.10.2014 № 1091 «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» дом <номер обезличен>, расположенный по адресу: г. Томск, пер. Урожайный, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением администрации Города Томска от 14.12.2020 № 1076 жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес обезличен>, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

19.11.2014 в адрес ответчиков, администрацией Ленинского района г. Томска направлено требование № 3815/04, в котором ответчикам сообщено о том, что многоквартирный дом по <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу, предложено в течение 6 месяцев со дня получения требования произвести совместно с другими собственниками снос многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>. Указанное требование получено ответчиком Тимачевым Р.Б. 14.07.2015, ответчиком Тимачевым В.Р. – 21.07.2015, что подтверждается их подписью на указанном требовании.

Как следует из заявления Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р., поданного заместителю Мэра Города Томска по архитекторе и строительству 22.03.2021, ответчиками выбран способ переселения – предоставление жилого помещения.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец (ответчик по встречному иску) просит прекратить путем выкупа администрацией Города Томска право собственности Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. на жилое помещение <адрес обезличен>, общей площадью 33,5 кв.м., установить подлежащую уплате денежную компенсацию в размере 3174 100 руб.

В качестве доказательства, подтверждающего рыночную стоимость спорного жилого помещения, стороной истца представлен отчет № 99/23Д об оценке рыночной стоимости имущества от 23.06.2023, в соответствии с которым рыночная стоимость объекта недвижимости – жилого помещения (квартиры) площадью 33,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, составляет 3174100 руб.

Истцом в адрес ответчиков направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, который ответчиками не подписан.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчики Тимячев Р.Б., Тимячев В.Р. обратились со встречным иском, заявляя требования о предоставлении им равнозначного жилого помещения взамен аварийного.

Распоряжением администрации Томской области от 10.04.2019 N 233-ра "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019 - 2025 годы", в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» утверждена Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019 - 2025 годы, согласно которой жилой дом <адрес обезличен> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, предлагаемых к расселению в рамках данной программы.

Таким образом, судом установлено, что на основании постановления администрации Города Томска жилой дом <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

При таких обстоятельствах в силу вышеприведенных норм права, ответчики, как собственники жилого помещения в доме, подлежащим изъятию для муниципальных нужд, в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого равнозначного жилого помещения на праве собственности.

Поскольку выкуп жилого помещения возможен лишь в случае отказа собственником непригодного для проживания жилого помещения от предоставления иного жилья, а в рассматриваемом случае ответчики не согласились на выкуп принадлежащего им жилого помещения, и требует предоставления другого равнозначного жилого помещения взамен изымаемого жилья, находящегося в аварийном доме, подлежащем сносу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска о выплате собственнику выкупной цены за изымаемой жилое помещение.

Заявляя исковые требования об обязании муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить равноценное жилое помещение взамен изымаемого, ответчики тем самым указали на свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. Доказательств того, что ответчикам ранее предоставлялось другое жилое помещение взамен изымаемого, но они от него отказались, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска подлежит удовлетворению частично.

У Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. подлежит изъятию для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес обезличен>, с прекращением на него права собственности после предоставления Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р. другого жилого помещения; за муниципальным образованием «Город Томск» подлежит признанию право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес обезличен>, после предоставления Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р. другого жилого помещения; требование муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска об изъятии у Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. жилого помещения путем его выкупа удовлетворению не подлежит.

Поскольку помещение, в котором проживают ответчики, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия срока расселения дома, в связи с чем встречные исковые требования подлежат удовлетворению в части предоставления ответчикам другого жилого помещения в собственность.

На муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска подлежит возложению обязанность предоставить Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р. взамен изымаемого жилого помещения по адресу:<адрес обезличен>, в общую долевую собственность (по 1/2 доле каждому) другое благоустроенное жилое помещение (квартиру), отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, на территории муниципального образования «Город Томск», общей площадью не менее, чем33,5кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска к Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р. о прекращении права собственности на жилое помещение путем выкупа, установлении денежной компенсации удовлетворить частично.

Изъять у Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу<адрес обезличен>.

Прекратить право общей долевой собственности Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес обезличен> предоставления Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р. другого жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования «Город Томск» на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес обезличен>, после предоставления Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р. другого жилого помещения.

В удовлетворении требования муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска об изъятии у Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. жилого помещения путем его выкупа отказать.

Встречный иск Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о предоставлении равнозначного жилого помещения в собственность удовлетворить.

На муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска возложить обязанность предоставить Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р. взамен изымаемого жилого помещения по адресу:<адрес обезличен>, в общую долевую собственность (по 1/2 доле каждому) другое благоустроенное жилое помещение (квартиру), отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, на территории муниципального образования «Город Томск», по общей площадью не менее, чем33,5кв. м.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права общей долевой собственности Тимячева Р.Б., Тимячева В.Р. на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес обезличен>, после предоставления Тимячеву Р.Б., Тимячеву В.Р. другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                          О.Ю. Лебедева

Мотивированный текст решения изготовлен 09.01.2024.