Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-1495/2022 от 04.02.2022

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                      № 16-1495/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                  14 марта 2022 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Мельникова Александра Владимировича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска от 09 августа 2021 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 06 октября 2021 г. и решение судьи Омского областного суда от 09 ноября 2021 г., вынесенные в отношении Мельникова Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях,

установил:

    Постановлением административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска от 09 августа 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 06 октября 2021 г. и решением судьи Омского областного суда от 09 ноября 2021 г., Мельников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе Мельников А.В. просит постановление административной комиссии и указанные судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

В соответствии с пунктом 5 статьи 125 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 09 июня 2021 г. в 09 час. 14 мин. по адресу: г. Омск, ул. Кирова, д. 8, корп. 2 водитель автомобиля «ВАЗ 11193 Лада Калина» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Мельников А.В., в нарушение п. 5 ст. 125 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», допустил стоянку данного транспортного средства на земельном участке, имеющем зеленые насаждения.

Данное обстоятельство зафиксировано Комплексом измерительных значений текущего времени с фотофиксацией «ПаркНет-М» (регистрационный номер №, свидетельство о поверке № № со сроком действия до 13 апреля 2022 г.).

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Выводы административной комиссии и судебных инстанций о том, что владельцем указанного выше автомобиля является Мельников А.В., основаны на совокупности представленных в материалы данного дела доказательств, получивших надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания Мельникова А.В. в результате противоправных действий других лиц, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, Мельников А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.

В жалобе заявитель приводит доводы о принятии общим собранием собственников указанного выше многоквартирного жилого дома схемы по благоустройству дворовой территории с обустройством парковочных мест, а также ссылается на положения ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» о выделении на парковках общего пользования не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами. При этом к материалам дела приобщена копия справки <данные изъяты> об установлении Мельникову А.В. <данные изъяты> инвалидности (л.д. 2).

Между тем, указанные выше доводы отмену обжалуемых актов и прекращение производства по делу не влекут, поскольку из представленных материалов следует, что фактически автомобиль был припаркован не на парковке, а на имеющем зеленые насаждения земельном участке, который является частью придомовой территории многоквартирного жилого дома.

Стоянка транспортных средств на расположенных на придомовых территориях земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения является нарушением п. 5 ст. 125 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

Доказательства, свидетельствующие о том, что вмененное Мельникову А.В. правонарушение совершено им в связи с неисполнением какими-либо лицами требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, в материалах дела отсутствуют.

Доводы настоящей жалобы установленные обстоятельства и выводы о виновности Мельникова А.В. в совершении указанного административного правонарушения не опровергают.

Вынесенные по делу акты являются мотивированными, соответствуют положениям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном ст.ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ, соответственно, доводам жалоб дана надлежащая оценка.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено в пределах санкции п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление административной комиссии Октябрьского административного округа г. Омска от 09 августа 2021 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 06 октября 2021 г. и решение судьи Омского областного суда от 09 ноября 2021 г., вынесенные в отношении Мельникова Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мельникова Александра Владимировича – без удовлетворения.

Судья                         Д.В. Недорезов