ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7419/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 ноября 2021 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Волочаева Андрея Ивановича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 21 июня 2021 года, решение судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 28 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Венто» Волочаева Андрея Ивановича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 21 июня 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 28 июля 2021 года, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Венто» (далее – ООО «Венто») Волочаев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО «Венто» Волочаев А.И. просит отменить судебные акты, ссылаясь на их незаконность, и прекратить производство по делу, заявляя одновременно ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением.
Ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины не подлежит рассмотрению, поскольку уплата государственной пошлины при подаче жалобы на состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные решения нормами действующего законодательства Российской Федерации не предусмотрена.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и проверка доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением фасадов и ограждений зданий жилых и многоквартирных домов) и сооружений.
Частью 2 статьи 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью1 настоящей статьи.
Решением Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 29 июня 2017 года № 39 утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; ответственность за нарушение правил благоустройства на территории поселения.
Согласно пункту 2.1 данных Правил организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений, сооружений, индивидуальных жилых домов, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений, их отдельных элементов, заборов, ограждений с фасадной части, индивидуальных жилых домов, а также содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, витрины, витражи, вывески, рекламные щиты и освещение витрин в вечернее время.
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил лица, нарушившие требования, предусмотренные настоящими Правилами, несут ответственность, установленную законодательством.
Как усматривается из материалов дела, 2 апреля 2021 г. в 14 часов 30 минут при обследовании территории начальником отдела правового обеспечения МУ администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» выявлено, что ООО «Венто», являясь собственником нежилых зданий и арендатором (на 49 лет) земельного участка по адресу: г. Сенгилей, ул. Льва Толстого д.66А (кадастровый номер объекта №), в нарушение Правил благоустройства территорий муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 29 июня 2017 года № 39, допустило на территории указанного земельного участка нахождение нежилых зданий (кадастровый №), у строений который с литерами А1, В на поверхности стен фасадов имеется разрушение кирпичной кладки, на крыше произрастают деревья и сорная растительность, в связи с отслоившемся лакокрасочным покрытием металлические двери, расположенные на южном фасаде здания под литером В покрыты коррозией (ржавчиной).
Согласно представленным в материалы дела документам на 2 апреля 2021 года арендатором земельного участка, расположенного по адресу: г.Сенгилей, ул.Льва Толстого, д.66А, а также собственником нежилых строений, расположенных на данном земельном участке, являлось ООО «Венто».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Волочаев А.И. по состоянию на 2 апреля 2021 года являлся генеральным директором ООО «Венто».
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 16 марта 2020 года генеральный директор ООО «Сенгилей» Волочаев А.И. за аналогичное правонарушение был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (штраф уплачен 6 августа 2020 года).
Обстоятельства повторного совершения указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия генерального директора ООО «Венто» Волочаева А.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.2 Закона Ульяновской области Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы жалобы, в том числе о ненадлежащем субъекте, подлежащим привлечению к административной ответственности, в связи с продажей указанных выше зданий новому собственнику, уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о приостановлении государственной регистрации прав, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мирового судьи и судьи районного суда, а также к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных актов.
Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции части 2 статьи 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, является соразмерным содеянному и отвечает принципам справедливости.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 21 июня 2021 года, решение судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 28 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Венто» Волочаева Андрея Ивановича, оставить без изменения, а жалобу Волочаева Андрея Ивановича оставить без удовлетворения.
Судья С.И.Шкуров