Решение по делу № 5-321/2023 от 20.07.2023

Дело № 5-321/2023 УИД 29MS0041-01-2023-002201-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Архангельск 20 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска О. А. Костенко, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д. 29, рассмотрел материалы об административном правонарушении, поступившие из УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении начальника Управления по физической культуре и спорту Администрации городского округа «Город Архангельск» Чувакова ВладимираДмитриевича, родившегося <ДАТА2> в г. <ФИО1> зарегистрированного по адресу: г. <ФИО2> <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,  

УСТАНОВИЛ: Чуваков В.Д.,являясь начальником Управления по физической культуре и спорту Администрации городского округа «Город Архангельск» расположенного по адресу: <АДРЕС> Троицкий<ДАТА>, не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2022 года. При установленном законодательством сроке предоставления 27.02.2023, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2022 года в налоговый орган представлен 28.02.2023.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФЧуваков В.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Выпиской из Единого государственного реестра регистрации юридических лиц подтверждено, что Управление по физической культуре и спорту Администрации городского округа «Город Архангельск» является юридическим лицом, начальник - Чуваков В.Д. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. О месте и времени составления протокола Чуваков В.Д. извещался, для составления протокола об административном правонарушении не явился. Протокол об административном правонарушении направлен в адрес Чувакова В.Д. посредством использования почтовой связи. Сведений об оспаривании протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. Вина Чувакова В.Д. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, квитанцией о приеме налоговой декларации, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, иными материалами дела. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях Чувакова В.Д. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Анализируя представленные доказательства, суд находит вину Чувакова В.Д. в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что имеются основания для признания совершенного Чуваковым В.Д. административного правонарушения малозначительным. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Принимая во внимание, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий, то следует признать, что установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, период просрочки, представление сведений по истечении установленного срока спустя незначительный срок, мировой судья считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес Чувакова В.Д. устным замечанием. На основании ст. 4.1, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: начальника Управления по физической культуре и спорту Администрации городского округа «Город Архангельск» Чувакова Владимира Дмитриевича освободить от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника Управления по физической культуре и спорту Администрации городского округа «Город Архангельск» Чувакова Владимира Дмитриевича в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А.Костенко