Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-207/2020 - (16-977/2019) от 29.11.2019

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                           № 16-207/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2020 года                                                                              город Самара

    Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу Ф.Н.Н. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 18 июля 2019 г., решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18 сентября 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Ф.Н.Н.,

установила:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 18 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18 сентября 2019 года, Ф.Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 2.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В поданной жалобе заявитель просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях несоблюдение требований законодательства Республики Татарстан о языках при оформлении и размещении дорожных и иных указателей и обозначений, адресной атрибутики, другой визуальной информации, а равно иное нарушение законодательства Республики Татарстан о языках, повлекшее нарушение прав и свобод граждан или ограничение прав граждан по языковому признаку, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статьей 20 Закона Республики Татарстан от 8 июля 1992 года №1560-XII «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» предусмотрено, что в государственной сфере обслуживания и в коммерческой деятельности используются государственные языки Республики Татарстан и иные языки населения, проживающего на соответствующей территории, в объемах, необходимых для профессиональной деятельности. Отказ в обслуживании граждан под предлогом незнания языка недопустим и влечет за собой ответственность согласно законодательству.

Тексты объявлений, афиш, другой наглядной информации оформляются на государственных языках Республики Татарстан. Ярлыки, инструкции, этикетки на выпускаемую продукцию оформляются на русском языке, а также, по усмотрению производителя, на татарском языке и (или) на родных языках народов Российской Федерации.

Согласно статьи 3 указанного Закона государственными языками в Республике Татарстан являются равноправные татарский и русский языки.

Из примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут по адресу:    <адрес>, индивидуальный предприниматель Ф.Н.Н., ответственная за размещение информации о режиме работы магазина «<данные изъяты>», допустила размещение на входе в магазин вывески с указанием режима работы магазина только на русском языке, что в нарушение статьи 20 Закона Республики Татарстан от 8 июля 1992 года №1560-XII «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» повлекло нарушение прав и свобод граждан по языковому признаку.

        Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.1), фототаблицей (л.д.2-3), копиями свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (л.д.5), свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (л.д.6), показаниями в суде свидетеля Б* и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Ф.Н.Н. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 2.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушение; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела судьями мирового суда и городского суда исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу оспариваемых актов, что нашло свое отражение в тексте решений, которые подробно мотивированы, и оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемых судебных решений, вынесенных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, в том числе о допущенных по делу процессуальных нарушениях, об отсутствии доказательств нарушения законодательства со стороны Ф.Н.Н., о нерассмотрении ходатайства о направлении дела по месту ее жительства, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к их отмене.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статье 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Постановление о привлечении Ф.Н.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 2.1 Кодекса Республики Татарстан об административном правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ф.Н.Н. в пределах санкции статьи 2.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном статьями 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Нарушений материальных и процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемого постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 18 июля 2019 г., решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18 сентября 2019 г., вынесенные в отношении Ф.Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ф.Н.Н. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                       Э.Г. Штейн