Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2024 (2-545/2023;) от 18.12.2023

     Гражданское дело №2-51/2024

          24RS0001-01-2023-000542-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года                                    п.Абан Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Абанского района Хританенко Д.Е.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абанского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Котляровой Марине Петровне об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков,

у с т а н о в и л :

Прокурор Абанского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Котляровой М.П. об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков.

Как указано в исковом заявлении, прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании при заготовке древесины на территории КГБУ «Абанское лесничество». В ходе проверки установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице и.о. руководителя КГБУ «Абанское лесничество» П и Котляровой М. П. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.03.2022 № 214 (далее - Договор), согласно которому КГБУ «Абанское лесничество» передаёт Котляровой М.П. в собственность лесные насаждения объемом 20,00 куб.м, на площади 0,11 га, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, распложенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 33. В пункте 8 договора определено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 05.03.2022 по 04.03.2023. Согласно подпункту «ж» пункта 15 договора, покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 Договора. На основании акта приёма-передачи лесных насаждений от 05.03.2022, ответчик принял лесные насаждения, расположенные в вышеуказанных землях. Заготовка и вывозка древесины проводилась Котляровой М.П. в период срока действия Договора с 05.03.2022 по 04.03.2023. 15.03.2022 КГБУ «Абанское лесничество» уведомило ответчика о проведении осмотра лесосеки с целью проверки соблюдения условий договора. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением №4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденным приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.06.2023 участковым лесничим КГБУ «Абанское лесничество» С, произведён осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека №1, делянка №33, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. На момент осмотра вырублено 0,09 га древесины. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра лесосеки №39 от 22.06.2023. В результате нарушения требований лесного законодательства Котляровой М.П. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 5874,74 рубля. Допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно о причинении вреда объекту природной среды. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГБУ «Абанское лесничество», а также прокуратуру Абанского района не представлено. Таким образом, ответчиком при проведении мероприятий по заготовке древесины допущено нарушение действующего законодательства, что влечет угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Абанского района. Просит обязать Котлярову М. П. произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 33, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Абанского районного суда от 29.12.2023 в качестве соответчика привлечен Мадист А. С..

В судебном заседании помощник прокурора Абанского района Хританенко Д.Е. уточнил исковые требования, просил возложить обязанность по очистке лесосеки на Мадиста А.С., от исковых требований к Котляровой М.П. отказался.

Ответчик Котлярова М.П. в судебном заседании пояснила, что 14.03.2022 между ней и Мадистом А.С. заключен договор на выполнение работ по валке, распиловке и вывозке лесных насаждений. По условиям договора Мадист А.С. также обязан очистить лесосеку от порубочных остатков.

Ответчик Мадист А.С. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен 11.01.2024, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – КГБУ «Абанское лесничество» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой 09.01.2024, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице краевого государственного бюджетного учреждения «Абанское лесничество» и Котляровой М.П. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 214 от 05.03.2022, согласно которому КГБУ «Абанское лесничество» передает в собственность Котляровой М.П. лесные насаждения площадью 0,11 га, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал №82, выдел №42, лесосека №1, делянка №33.

При этом, согласно п. 8 указанного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 05.03.2022 по 04.03.2023.

Согласно п. 9 указанного договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» (в редакции на момент проведения лесосечных работ) очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно пункту 9 Правил запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пунктом 3 приложения 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.06.2023 участковым лесничим Каменского участкового лесничества КГБУ «Абанское лесничество» С в отсутствии представителя Котляровой М.П., произведен осмотр лесосеки, расположенной в квартале № 82, выделе № 42, лесосеке № 1, делянка № 33, выполненной на основании договора купли-продажи от 05.03.2022 № 214, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: имеется растроенный недоруб, необходимо произвести доочистку деляны, выявлено захламление санитарной и пожарной полос на площади 0,09 га, чем нарушен пункт 9, 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

В ходе осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки от 22.06.2023, схема (абрис) в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.

Таким образом, ответчиком при проведении мероприятий по заготовке древесины допущено нарушение действующего законодательства, что влечет угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Абанского района.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время очистка мест рубки от порубочных остатков не произведена, что свидетельствует о нарушении требований лесного законодательства, обязывающего лесозаготовителя произвести очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины.

При этом, суд приходит к выводу, что обязанность по очистке лесосеки должна быть возложена на Мадиста А.С., который по договору на выполнение работ по валке, распиловке и вывозке лесных насаждений от 14.03.2022 (п.1.7, 2.4.3) взял на себя обязательства по очистке от порубочных остатков, по соблюдении Правил заготовки древесины и Правил пожарной безопасности в лесах.

Доказательства невозможности соблюдения Мадист А.С. правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, не представлены.

Проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Абанского района подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с Мадиста А.С.    подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

            Исковые требования прокурора Абанского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Котляровой Марине Петровне, Мадисту Андрею Сергеевичу об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Мадиста Андрея Сергеевича (ИНН № ОГРН №) произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 33, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Мадиста Андрея Сергеевича (ИНН № ОГРН №) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2024.

Судья