Решение по делу № 5-31/2015 от 25.12.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

«31 » декабря 2014 годаг. Шахты

Мировой судья судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовской области В.Ю. Пыхтин, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, поступившего из филиала <НОМЕР>  Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фона социального страхования РФ в отношении:

Директора ООО «Русский стиль» Олейникова <ИО1>, проживающего по адресу: г. Шахты <АДРЕС> области <АДРЕС> 9 <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется, по ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01 декабря 2014 года директором филиала №25 Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фона социального страхования РФ Барановым Ю.В. в отношенииДиректора ООО «Русский стиль» Олейникова <ИО1> составлен протокол об административном правонарушении № 13 по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту того, что директор ООО «Русский стиль» Олейников <ИО1> предоставил в филиал №25 Государственногоучреждения Ростовского регионального отделения Фона социального страхования РФ по почте расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2014 года в филиал №25 Государственногоучреждения Ростовского регионального отделения Фона социального страхования РФ позже установленного законом срока

Изучив материалы настоящего административного дела, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения вышеуказанного протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду неправильного составления протокола по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.3 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч.ч. 4, 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -  физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он был составлен в течении трех дней со дня составления  указанного протокола.

В представленных материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Олейникова Ю.В. о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении  от 01.12.2014 года составлен  в отсутствие Олейникова Ю.В. Сведений о вручении ему копии протокола в установленный законом срок в суд не представлено.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении грубейшим образом были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности, так как Олейников Ю.В. не был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела, он был лишен возможности дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы, воспользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ст. 28.2 КоАп РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения а дате и месте рождения лица привлекаемого к административной ответственности.

Указанные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении судом признаются существенными, исключающими возможность восполнения их в судебном заседании, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела по ст. 15.33 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Олейникова Ю.В. подлежат возвращению в филиал № 25  Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фона социального страхования РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Русский стиль» Олейникова <ИО1> по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вернуть в адрес филиала № 25 Государственногоучреждения Ростовского регионального отделения Фона социального страхования РФ, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

   Мировой судья:                                                                                                  Пыхтин В.Ю.