Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-4240/2020 от 08.06.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННОЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4240/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июля 2020 года                                                                                 город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу К.И.Л. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 8 мая 2020 года, вынесенное в отношении должностного лица - начальника муниципального бюджетного учреждения «Управления капитального строительства и реконструкции» г. Чебоксары Чувашской Республики К.И.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии № от 30 августа 2019 года К.И.Л., занимавший должность начальника МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г. Чебоксары Чувашской Республики, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 ноября 2019 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии от 30 августа 2019 года оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 января 2020 года решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 ноября 2019 года отменено, дело направлено в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 марта 2020 года постановление должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии от 30 августа 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 8 мая 2020 года решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 марта 2020 года отменено, дело направлено в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, К.И.Л. просит отменить решение Верховного Суда Чувашской Республики от 8 мая 2020 года, приводя доводы о незаконности судебного акта, производство по делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая решение об отмене решения районного суда от 12 марта 2020 года, судья Верховного Суда Чувашской Республики пришел к выводу о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для несогласия с выводами, изложенными в решении судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 8 мая 2020 года. Как следует из обжалуемого акта, в рассматриваемом случае основания для отмены состоявшегося по делу решения и возвращения дела на новое рассмотрение судье районного суда у судьи Верховного Суда Чувашской Республики имелись. Данное решение, указывающее на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений, выводы о виновности лица не предопределяет.

Доводы жалобы не могут повлечь отмену решения судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 8 мая 2020 года, поскольку судья Верховного Суда Чувашской Республики, установив, что дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда с нарушением требований статьей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса направил его на новое рассмотрение.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении судьей Верховного Суда Чувашской Республики о времени и месте судебного заседания является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела. Согласие на уведомление о времени и месте рассмотрения дела посредством направления СМС-сообщения отображено в расписке, что К.И.Л. удостоверил своей подписью (л.д. 123). О судебном заседании К.И.Л. извещался путем направления СМС-сообщения, отчет об отправке имеется в материалах дела (л.д. 210).

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Заявленные в поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы К.И.Л. об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 8 мая 2020 года, вынесенное в отношении должностного лица - начальника муниципального бюджетного учреждения «Управления капитального строительства и реконструкции» г. Чебоксары Чувашской Республики К.И.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу К.И.Л. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                      А.А. Юдкин