Решение по делу № 5-332/2021 от 20.12.2021

дело № 5-89-332/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«23» декабря 2021 года                                                                    г. Волгоград

         Мировой судья судебного участка №89 Волгоградской области Галичкина Е.А. (400067, г.Волгоград, ул. Одоевского, дом 72 А),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Право и недвижимость» (ООО «ПЦ «ПИН») Поленякина <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Поленякин А.М., являясь генеральным директором ООО «ПЦ «ПИН», расположенного по адресу<АДРЕС> не выполнил в установленный срок законное требование - предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно в срок до <ДАТА7> не представил достоверные сведения об адресе места нахождения организации или не внес изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь  с юридическим лицом по форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Поленякин А.М. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства, указанному в  протоколе об административном правонарушении. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

С учетом вышеизложенного Поленякин А.М.  считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении  в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина Поленякина А.М. нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ПЦ «ПИН» зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА9>, директором юридического лица является Поленякин А.М., что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.4-5).

По результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нём сведений  об адресе юридического лица -  ООО «ПЦ «ПИН»  и <ДАТА10> в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности.

В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

<ДАТА12> в ходе проведенной Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области проверки, на основании п.п. «г» п.4.2 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», было установлено, что по адресу: <АДРЕС>  располагается девятиэтажный многоквартирный жилой дом. В ходе проведения осмотра  установить местонахождение юридического лица ООО «ПЦ «ПИН» не представилось возможным, так как на момент проведения осмотра представители организации и собственник невидимого имущества отсутствовали, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости от <ДАТА14> (л.д.6-7).

<ДАТА15> Межрайонной ИФНС  России №11 по Волгоградской области, в адрес руководителя ООО «ПЦ «ПИН» Поленякина А.М. было направлено предписание <НОМЕР> от <ДАТА15> о предоставлении сведений об адресе места нахождения организации или  внесении изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь  с юридическим лицом по форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации в срок до <ДАТА7>,  которое было возвращено в адрес Межрайонной  ИФНС по причине истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.8-12).

Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства руководителя, в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью избежать административной ответственности за невыполнение представления в установленный срок.

В установленный срок руководитель ООО «ПЦ «ПИН» Поленякин А.М. не выполнил законное требование - предписание Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области, вышеуказанные сведения не представил.

Вина генерального директора ООО «ПЦ «ПИН» Поленякина А.М.  в совершении административного правонарушения, кроме вышеуказанных доказательств,  подтверждается также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства вины генерального директора ООО «ПЦ «ПИН» Поленякина А.М. мировой судья признает достоверными.

Сведений об оспаривании законности требований указанного предписания или его исполнении материалы дела не содержат.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности генерального директора ООО «ПЦ «ПИН» Поленякина А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Бездействие генерального директора ООО «ПЦ «ПИН» Поленякина А.М. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд  учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Поленякина А.М., мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности Поленякина А.М.,  ранее привлекавшегося к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Право и недвижимость» Поленякина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 2000  (две тысячи)  рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Копию постановления в 3-х дневный срок направить Поленякину А.М.,  в Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

(мотивированное постановление изготовлено 23.12.2021 г.)

Мировой судья                                                                            Е.А. Галичкина