Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-286/2023 ~ М-226/2023 от 03.04.2023

Дело №2-286/2023

УИД 21RS0017-01-2023-000336-08

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шумерля                                     26 мая 2023 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора Харитонова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСН (Ж) «Уют» об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной, информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости (жилья) «Уют» (далее - ТСН (Ж) «Уют») с требованиями об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной, информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части по дому № ___________ по ........................ в разделе общая характеристика многоквартирного дома: серия, тип постройки здания, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом.

Иск мотивирован тем, что во исполнение Указания прокурора Чувашской Республики «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства» Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности ТСН (Ж) «Уют» на предмет исполнения обязательных требований к раскрытию информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проверки и мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ТСН (Ж) «Уют» по дому № ___________ по ........................ в нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209 - ФЗ, раздела 10 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России N 74/114ПР от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно: в разделе общая характеристика многоквартирного дома не указаны - серия, тип постройки здания, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом.

Просит:

Обязать ТСН (Ж) «Уют» (_____________) в течение 2-х (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части по дому № ___________ по ........................ в разделе общая характеристика многоквартирного дома: серию, тип постройки здания, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом.

В дальнейшем истец уточнил свои исковые требования. С учетом уточнения просит:

Обязать ТСН (Ж) «Уют» (_____________)) в течение 2-х (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части по дому № ___________ по ........................ в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества информацию за 2022 год; в разделе информация о капитальном ремонте в многоквартирном доме информацию о дате вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете; информацию о банке, в котором открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме: информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств, а также об остатке денежных средств на таких счетах ; в разделе отчет товарищества и кооператива сведения о годовом отчете о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021, 2022 год.

В судебном заседании помощник Шумерлинского межрайпрокурора Харитонов Д.Ю. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик - председатель ТСН (Ж) «Уют» - Иванова Т.Н. в судебное заседание не явилась. От нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования прокурора признает в полном объеме. Просит суд уменьшить государственную пошлину в связи с тяжелым материальным положением.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст.135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами.

Частью 4 ст. 165 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что организации, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии со ст.ст. 1, 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон № 209-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Одними из принципов создания, эксплуатации и модернизации системы является открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, относится к категории лиц, на которые распространяются положения вышеназванного Федерального закона по размещению ими информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Информация, подлежащая раскрытию вышеназванной категорией лиц, определена в разделе 10 Состава, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/ПР.

Согласно п.2.4.3 раздела 10 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России N 74/114ПР от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе подлежит размещение информации в системе.

В ходе проверки проведенной прокуратурой и мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ТСН (Ж) «Уют» по дому № ___________ по ........................ в нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209 - ФЗ, раздела 10 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России N 74/114ПР от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно:

- в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества отсутствует информация за 2022 год;

- в разделе информация о капитальном ремонте в многоквартирном доме отсутствует информация о дате вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете (п. 11.1.1.3 приказа № 74/114ПР); информация о банке, в котором открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (п. 11.1.1.4 приказа № 74/114ПР): информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств, а также об остатке денежных средств на таких счетах (размещается ежеквартально, п. 11.3 приказа № 74/114ПР):

- в разделе отчет товарищества и кооператива сведения о годовом отчете о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021, 2022 год (размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом, п. 16.1 приказа № 74/114ГТР).

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ТСЖ не исполняет надлежащим образом свои обязанности по раскрытию информации о деятельности организации и несвоевременно осуществляет контроль за размещенной информацией, чем нарушаются права проживающих на достоверную информацию о предоставляемых жилищно-коммунальных услугах.

В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком по настоящему делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии со ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, поскольку ТСН (Ж) «Уют» не освобождено от уплаты госпошлины, с данного Товарищества подлежало бы взысканию пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Согласно ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суд уменьшает размер взыскиваемой госпошлины до 1000 руб., учитывая материальное положение ТСН (Ж) «Уют» и необходимостью несения последним финансовых затрат на исполнение данного решения суда, выполнение уставных и договорных обязательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Товарищество собственников недвижимости (жилья) «Уют» (_____________) в течение 2-х (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части по дому № ___________ по ........................, а именно:

- в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества информацию за 2022 год.

- в разделе информация о капитальном ремонте в многоквартирном доме: информацию о дате вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете; информацию о банке, в котором открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств, а также об остатке денежных средств на таких счетах.

- в разделе отчет товарищества и кооператива: сведения о годовом отчете о деятельности правления товарищества и кооператива за 2021, 2022 год.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Уют» (_____________) государственную пошлину в сумме 1 000 рублей в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г.