Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-6075/2022 от 22.06.2022

N 16-6075/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                  13 декабря 2022 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Форвард Самара» - ФИО2 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 90 Адлерского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Адлерского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Форвард Самара»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 90 Адлерского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Форвард Самара» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 685 472 рубля.

Решением судьи Адлерского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО2 ставит вопрос об отмене судебных постановлений. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в действиях Общества отсутствует объективная сторона состава вмененного административного правонарушения. Кроме того, судьи сделали вывод о вине Общества при отсутствии надлежащих доказательств.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 7 статьи 7.32 КоАП РФ действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу статей 432 и 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием контракта.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> на 2014-2043 годы.

Договором №-ТЗ/19, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между Фондом капитального ремонта общего имущества собственников в многоквартирных домах <адрес> и МКУ <адрес> «Управление капитального ремонта», последнему переданы функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ <адрес> «Управление капитального ремонта» и ООО «Форвард Самара» заключен договор № по условиям которого подрядчик обязуется выполнить капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения многоквартирного <адрес>, внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения многоквартирного жилого <адрес>, а заказчик обязуется принять выполненные работы.

Цена договора составила 12 140 588,96 рублей. Срок выполнения работ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> по обращению исполняющего обязанности директора МКУ <адрес> «Управление капитального ремонта» от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МКУ <адрес> «Управление капитального ремонта» и ООО «Форвард Самара» договора №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объем невыполненных работ по договору составил 685 472,40 рублей.

По результатам проверки заместителем прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении а отношении ООО «Форвард Самара» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 90 Адлерского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Форвард Самара» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, подтверждаются представлением прокурора об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, локальным сметным расчетом № ЛС-02-01-01, ведомостью объемов работ от ДД.ММ.ГГГГ, претензией МКУ <адрес> «Управление капитального ремонта», копией договора №, графиком выполнения работ, техническим заданием, объяснением представителя ООО «Форвард Самара». Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий Общества является правильной.

Совокупность исследованных доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Объективная и субъективная стороны административного правонарушения установлены и подтверждены совокупностью достаточных доказательств.

Учитывая, что в ходе судебных разбирательств нашел подтверждение факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка N 90 Адлерского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Адлерского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ N 90 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░ 7.23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░2 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░