Дело №2-65/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2024 года с.Тиличики Олюторского района
Камчатского края
Олюторский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,
при секретаре Шульминой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Олюторского муниципального района Камчатского края к Окуневу Александру Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Олюторского муниципального района Камчатского края обратилась в суд с иском к Окуневу Александру Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А <адрес>.
В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику по договору социального найма. В апреле 2006 года произошло землетрясение, в результате которого жилое помещение разрушено. Ответчикам впоследствии предоставлены жилищные сертификаты, как утратившим жилье в результате стихийного бедствия, тем самым его жилищные права не нарушены. Вместе с тем, ответчик остаётся зарегистрированным по адресу: <адрес>А <адрес>. На основании изложенного, истец просит признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.
В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что дом в настоящее время действительно не существует, поскольку разрушен землетрясением и впоследствии снесен. Вместе с тем, никакой жилищный сертификат ему не предоставлялся. В спорном жилом помещении проживали его отчим – ФИО1, мать – ФИО2, сестра – ФИО3. Он был зарегистрирован в указанной квартире, но фактически жилье арендовал по другому адресу. Его отчим после землетрясения получал сертификат, приобрел квартиру в <адрес>, а спустя время продал ее и купил двухкомнатную квартиру в <адрес>, где сейчас живет его сестра. Сам отчим и его мама купили квартиру в <адрес>, где и проживают. Он сам фактически проживает в квартире, которую для него арендует работодатель. Никакого другого жилья у него нет. Считает несправедливым, если он будет лишен еще и регистрации.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый гражданина Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Данному положению корреспондирует и норма, закрепленная ч.4 ст.3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
При этом согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что Окунев А.В. по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>А <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается сообщением №8/66-494 от 10.06.2024 МП ОП №16 Корякского МО МВД России.
Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма. В качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении были зарегистрированы: супруга ФИО2, дочь ФИО3, пасынок ФИО4 При этом договор социального найма утрачен и сторонами в материалы дела не представлен.
В апреле 2006 года на территории Олюторского района Корякского автономного округа произошло разрушительное землетрясение, обстоятельства которого являются общеизвестными, в связи с чем на основании ч.1 ст.61 ГПК РФ не нуждаются в доказывании.
Постановлением Губернатора Корякского автономного округа от 21.04.2006 №282 в связи с произошедшим землетрясением на территории Корякского автономного округа была объявлена чрезвычайная ситуация регионального значения.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 6 Правил выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (утв. постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 №810), действовавших до 29.10.2008, в том числе на момент произошедшего на территории Олюторского района разрушительного землетрясения, было предусмотрено, что из резервного фонда федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации выделяются средства для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций. За счет резервного фонда в установленном порядке осуществлялось погашение государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации.
Согласно п.п.2, 20 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (утв. постановлением Правительства РФ от 09.10.1995 №982) государственный жилищный сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований.
В соответствии с п.п.2, 3 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов (утв. МЧС РФ, Минстроем РФ и Минфином РФ), разработанного во исполнение п.4 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий», в целях определения потребностей в государственных жилищных сертификатах органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по согласованию с эмитентом государственных жилищных сертификатов либо уполномоченным им органом субъекта Российской Федерации, составляются списки пострадавших граждан Российской Федерации, имеющих право на получение этого сертификата. Для включения в списки пострадавших граждан Российской Федерации эти граждане должны представить в органы исполнительной власти заявление о выдаче государственного жилищного сертификата, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и имеющий юридическую силу, справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
При таких обстоятельствах факт утраты (лишения) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, подтвержденный соответствующей справкой органа местного самоуправления, а также обращение гражданина с соответствующим заявлением является необходимым условием для предоставления пострадавшим гражданам финансовой поддержки в приобретении иного жилого помещения путем предоставления государственного жилищного сертификата. Таким образом, путем предоставления государственного жилищного сертификата реализуется право гражданина на защиту имущества и на возмещение ущерба в случае лишения его жилья в результате чрезвычайной ситуации.
В результате произошедшего на территории Олюторского района землетрясения жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, в котором расположена <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Главы администрации Олюторского муниципального района №60 от 05.05.2006 жилой <адрес>А по <адрес> в <адрес> исключен из жилищного фонда Олюторского муниципального района.
На основании Постановления Губернатора Корякского автономного округа от 21.11.2006 №607 «Об утверждении документов на получение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации на ликвидацию последствий землетрясения» ФИО1 в качестве квартиросъемщика жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А <адрес>, и членам его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, были включены в Список семей граждан Российской Федерации, лишившихся жилья в результате землетрясения, произошедшего на территории Олюторского района Корякского автономного округа, на получение государственных жилищных сертификатов.
20.12.2006 Думой Корякского автономного округа принят Закон №247-оз «О закрытии населенного пункта – село Корф Олюторского района Корякского автономного округа», на основании которого распоряжением Правительства Камчатского края от 22.07.2009 №342-РП утвержден План мероприятий по закрытию с.Корф Олюторского муниципального района, согласно которому на органы местного самоуправления с.Корф и Олюторского муниципального района возложена обязанность обеспечить снятие с регистрационного учета жителей указанного населенного пункта, получивших государственные жилищные сертификаты либо социальные выплаты на приобретение жилья.
Как следует из Справки о погашении государственных жилищных сертификатов серии А, выдаваемых на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 №1068-Р, гражданам, лишившимся жилья в результате землетрясения, произошедшего в апреле 2006 года на территории Корякского автономного округа, в связи с утратой жилого помещения Кусов В.Н. с учетом состава семьи (4 человека) получил и реализовал государственный жилищный сертификат № на приобретение жилья в <адрес> (дата оплаты – ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в результате разрушительного землетрясения квартира, в которой проживал Окунев А.В. на основании договора социального найма, получил такие повреждения, вследствие которых утрачена возможность ее использования по назначению – для проживания в ней, что является основанием прекращения действия договора социального найма на данное жилое помещение.
Ответчик Окунев А.В., как член семьи Кусова В.Н., реализовал свое право на получение государственного жилищного сертификата, в настоящее время в <адрес> не проживает.
Обстоятельств, свидетельствующих о сохранении ответчиком прав по владению и пользованию спорным жилым помещением, судом не установлено.
Тот факт, что государственный жилищный сертификат, выданный Кусову В.Н. с учетом членов семьи, в том числе Окунева А.В., был реализован без учета интересов Окунева А.В., не сохраняет за ответчиком право пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением – подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713), вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета Олюторского муниципального района государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Олюторского муниципального района Камчатского края – удовлетворить.
Признать Окунева Александра Владимировича (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А <адрес>.
Взыскать с Окунева Александра Владимировича (паспорт №) в бюджет Олюторского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 июля 2024 года.
Судья Е.В. Белоусова