ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-561/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 января 2023 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Пономарева Николая Яковлевича на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 ноября 2022 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в возбуждении которого определением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике от 8 декабря 2017 г. отказано,
установил:
определением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 5 октября 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 ноября 2022 г., Пономареву Н.Я. возвращена поданная им жалоба на определение и.о. заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республике Марий Эл и Чувашской Республике от 8 апреля 2022 г. о возврате жалобы на определение старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 09-18 от 8 декабря 2017 г. без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Пономарев Н.Я. просит решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 ноября 2022 г. отменить, жалобу направить в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9 – 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возвращая Пономареву Н.Я. поданную им жалобу на определение и.о. заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республике Марий Эл и Чувашской Республике от 8 апреля 2022 г., судья районного суда указал на то, что территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц определяется по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а не по месту его совершения.
Обжалуемое определение вышестоящего должностного лица о возврате без рассмотрения жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 09-18 от 08 декабря 2017 г. вынесено и.о. заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республике Марий Эл и Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу: <адрес>.
Данный адрес не относится к подсудности Ядринского районного суда Чувашской Республики.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
С такими выводами судьи районного суда, поддержанными также судьей Верховного Суда Чувашской Республики решением от 10 ноября 2022 г., следует согласиться, они обоснованы, подтверждены материалами дела.
При таких обстоятельствах, определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 5 октября 2022 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики решением от 10 ноября 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в возбуждении которого определением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике от 8 декабря 2017 г. отказано, являются законными и обоснованными, правовые основания для их отмены, в том числе по доводам жалобы заявителя, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 5 октября 2022 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики решением от 10 ноября 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в возбуждении которого определением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике от 8 декабря 2017 г. отказано, оставить без изменения, а жалобу Пономарева Н.Я. - без удовлетворения.
Судья Р.А. Набиев