ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16 – 6317 / 2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2020 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу защитника Самойловой Ю.В., действующей на основании доверенности в интересах товарищества собственников недвижимости «Город Мира» (далее – защитник ТСН «Город Мира») на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 36 - мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 12 декабря 2019 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 17 апреля 2020 г., вынесенные в отношении ТСН «Город Мира» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в связи с предписанием № 877/1/1 от 6 декабря 2018 года Главного управлениям МЧС России по Самарской области,
установил:
решением судьи Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 17 апреля 2020 г. оставлено без изменения постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 12 декабря 2019 года, согласно которому ТСН «Город Мира» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5. КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник ТСН «Город Мира» выражает несогласие с названными судебными актами, просит отменить названное решение судьи районного суда и изменить указанное постановление мирового судьи: назначить ТСН «Город Мира» административное наказание в виде предупреждения или снизить размер административного штрафа до 35000 рублей.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением МЧС России по Самарской области было выдано предписание № ТСН «Город Мира», которым установлены факты нарушения пожарной безопасности в этом товариществе собственников недвижимости.
В указанный в предписании срок - до 13 сентября 2019 года, ТСН «Город Мира» требования предписания не выполнило, нарушения пунктов 1, 2, 3, 4, 6 предписания не устранены.
В связи с этим 3 декабря 2019 года в отношении ТСН «Город Мира» составлен протокол об административном правонарушении № 1020 за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки органом государственного контроля юридического лица, предписанием № распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 11 ноября 2019 г., иными материалами дела.
Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1. КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11. КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1. указанного Кодекса.
Действия ТСН «Город Мира» судьями двух судебных инстанций правильно квалифицированы по части 12 статьи 19.5. КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области порядка управления.
Доводы жалобы защитника ТСН «Город Мира», поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимся в ее жалобе на рассматриваемое постановление мирового судьи, являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты названными судьями по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.
Несогласие защитника ТСН «Город Мира» с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов не является.
Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе защитника ТСН «Город Мира» не содержится.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5. КоАП РФ, отсутствуют.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5. КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Порядок привлечения ТСН «Город Мира» к административной ответственности соблюдён.
Постановление о привлечении ТСН «Город Мира» к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел.
Право ТСН «Город Мира» на защиту в ходе производства по делу не нарушено.
Административное наказание ТСН «Город Мира» назначено в соответствии с требованиями статей 3.1., 3.8., 4.1., 4.2. и 4.3. КоАП РФ в минимальном размере, установленном санкцией части 12 статьи 19.5. названного Кодекса.
Апелляционная жалоба защитника ТСН «Город Мира» на названное постановление мирового судьи рассмотрена указанным судьёй районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6. КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13., пунктом 1 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ, судья
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 36 - мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 12 декабря 2019 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 17 апреля 2020 г., вынесенные в отношении товарищества собственников недвижимости «Город Мира» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с предписанием № 877/1/1 от 6 декабря 2018 года Главного управлениям МЧС России по Самарской области, оставить без изменения, а жалобу защитника Самойловой Ю.В., действующей на основании доверенности в интересах товарищества собственников недвижимости «Город Мира», - без удовлетворения.
Судья О.В. Загороднов