Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4715/2023 ~ М-4051/2023 от 06.09.2023

УИД 27RS0(№)-19

(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года                  г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Краснова М.И.

при секретаре судебного заседания Гимаевой М.Ю.

с участием представителя истцов по доверенности Гапченко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркурьева Д.С., Пахомова В.В., Шайкина И.А., Никитина Д.А., Торлопова А.В., Калиновского С.И., Паршакиной А.А. к администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на гаражи,

У С Т А Н О В И Л:

Меркурьева Д.С., Пахомова В.В., Шайкина И.А., Никитина Д.А., Торлопова А.В., Калиновский С.И., Паршакина А.А. обратились с иском в суд к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на гаражи № (№) – 10, Блок (№), расположенные в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива «Меркурий-3» по адресу(адрес), на земельном участке (№) (далее – Гаражи).

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Меркурий» (далее - ПГСК «Меркурий - 3» в аренду на основании распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра, передан земельный участок (№), площадью 2214 кв.м., северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), для строительства гаражей. (дата) ПГСК «Меркурий – 3» выдано разрешение на строительство № RU27302000-33 на строительство объекта капитального строительства «Капитальные гаражи» площадью застройки 1080 кв.м., в том числе: Блок (№) (10 боксов) – 720 кв.м., блок (№) (10 боксов), Блок (№) (10 боксов) – 360 кв.м., площадь 893,2 кв.м., на указанном земельном участке.

Истцы также указывают, что они, как члены ПГСК «Меркурий-3» полностью внесли паевые взносы за нежилые помещения – гаражи, предоставленные им ПГСК «Меркурий-3», которым на основании указанного разрешения на строительство завершено строительство Блока (№). Гаражи возведены на земельном участке, специально отведенном для данных целей на основании выданной разрешительной документации, без нарушений строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью, что подтверждается соответствующими заключениями. Просят признать право собственности на Гаражи, ввиду того, что разрешение на ввод в эксплуатацию объектов не выдавалось, в свою очередь, земельный участок (№) истцам не предоставлялся. Иным способом, кроме судебного, признать право собственности на Гаражи не представляется возможным.

В судебном заседании представитель по доверенности Гапченко Д.С. поддержал доводы искового заявления, пояснил, что Гаражи полностью соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и требованиям, паевые взносы оплачены полностью, что подтверждается материалами дела.

Истцы Меркурьев Д.С., Пахомов В.В., Шайкин И.А., Никитин Д.А., Торлопов А.В., Калиновский С.И., Паршакина А.А. в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили, извещались о дате судебного заседания надлежащим образом.

Представитель администрации г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, представил письменные возражения из содержания которого следует о возможности принятия решения на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц ПГСК «Меркурий-3», а также Управления Росреестра по (адрес), будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, представитель Управления Росреестра по (адрес) просил рассмотреть дело в его отсутствие. О причинах уважительности не явки в судебное заседание представителя ПГСК «Меркурий-3» суду не представлено.

При отсутствии возражений, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов по доверенности, изучив материалы дела, представленные письменные возражения ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1, 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст. 25, ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу п.2 ст.3.3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Распоряжением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра земельный участок (№), площадью 2214 кв.м., северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес) передан в аренду муниципальному унитарному предприятию «Рума», с целью строительства капитальных гаражей. Указанное распоряжение признано утратившим силу на основании распоряжения администрации от (дата) (№)-ра.

На основании распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра «О передаче потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Меркурий-3» на праве аренды земельного участка» предоставлен в аренду земельный участок (№), площадью 2214 кв.м., северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), для строительства гаражей.

(дата) ПГСК «Меркурий – 3» выдано разрешение на строительство № RU27302000-33 на строительство объекта капитального строительства «Капитальные гаражи» площадью застройки 1080 кв.м., в том числе: Блок (№) (10 боксов) – 720 кв.м., блок (№) (10 боксов), Блок (№) (10 боксов) – 360 кв.м., площадь 893,2 кв.м., на земельном участке (№), сроком до (дата).

Как следует из технического плана здания, выполненного кадастровым инженером Орловой Н.Т., в отношении нежилого здания Блок (№), расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в границах земельного участка (№), общей площадью 342,2 кв.м., указанный объект капитального строительства возведен на основании разрешения на строительство № RU27302000-33 от (дата), по результатам строительства которого в здании образованы нежилые помещения – гаражи: (№) – площадью 32 кв.м., (№) – площадью 33,1 кв.м., (№) – площадью 33,1 кв.м., (№) – площадью 33,1 кв.м., (№) – площадью 33,1 кв.м., (№) – площадью 33,1 кв.м., (№) – площадью 33,1 кв.м., гаражи под номерами 8, 9, 10 объединены в одном нежилое помещение, площадь которого составила 97,8 кв.м. Объект возведен на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей, разрешение на строительство получено в соответствии с требованиями законодательства. Площадь и конфигурация возведенных капитальных строений также подтверждено планом этажа блока (№) ПГСК «Меркурий-3», а также декларацией об объекте недвижимости.

Из экспертного заключения, подготовленного ИП Трегубов В.А. от (дата) (№), в отношении комплекса индивидуальных гаражей (стояночных боксов) авто кооператива «Меркурий-3», расположенном в (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре по (адрес) (л.д. 130-137 т. 1) следует, что принятые конструктивные, объемно-планировочные и технические решения при строительстве зданий комплекса гаражей в авто кооперативе «Меркурий-3», соответствуют требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не создают угрозы безопасности людей и имуществу третьих лиц при пожаре. Квалификация ИП Трегубова В.А. подтверждена дипломом об окончании курсов Высшей инженерной пожарно-технической школы МВД СССР от (дата), квалификационным удостоверением должностного лица в области независимой оценки пожарного риска, сроком до (дата), сертификатом соответствия Системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов от (дата) (№) (л.д. 138-140).

Согласно экспертного заключения ООО ИКФ «Альтернатива» от (дата), выполненного в отношении нежилого здания, расположенного на земельном участке (№), северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре следует, что объект является завершенным строительством одноэтажным зданием и по своим функциональным характеристикам, конструктивным и объемно-планировочным решениям отвечает нормативным требованиям, предъявляемым к зданиям гаражей боксового типа для хранения личного автотранспорта граждан. Сохранность несущей способности строительных конструкций и здания обеспечивается. Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в здании, отсутствует.

Компетенция экспертов, подтверждается приложенными к экспертизе документами, подтверждающими квалификацию исполнителей (л.д. 179-191 т. 1).

Обстоятельств, вызывающих сомнение в выводах представленных заключений экспертов, судом не установлено. Заключение выполнено экспертами, имеющими соответствующее образование и квалификацию. Возражений относительно выводов экспертов суду не представлено.

Самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Конституционный Суд РФ в Определении от (дата) (№)-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание - Блок (№), расположенный по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в границах земельного участка (№), общей площадью 342,2 кв.м., предоставленного в аренду ПГСК «Меркурий-3» соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. Объект возведен на основании разрешительной документации, выданной администрацией г. Комсомольска-на-Амуре на земельном участке, предоставленном для строительства капитальных гаражей.

Как следует из представленных сведений из администрации г. Комсомольска-на-Амуре, (дата) в отношении земельного участка (№) утвержден градостроительный план (л.д. 88-89 т.2) на основании заявления ПГСК «Меркурий-3» из содержания которого следует возможность эксплуатации земельного участка под места размещения и экспликации объектов капитального строительства в соответствии с Правилами землепользования и застройки. Видами разрешенного использования земельного участка является, в том числе гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи.

Согласно информации Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№), земельный участок (№), согласно Правилам землепользования и застройки г. Комсомольска-на-Амуре, на дату рассмотрения дела в суде, находится в коммунально-складской зоне ПК-2, к основным видам разрешенного использования относится, в том числе размещение гаражей для собственных нужд, включающее размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей, блокированных общими стенами.

Таким образом, эксплуатация возведенного капитального строения ПГСК «Меркурий-3» – Гаражи Блок (№), в границах земельного участок (№), соответствует требованиям градостроительных регламентов на дату рассмотрения дела в суде.

Из представленной справки ПГСК «Меркурий – 3» от (дата) (л.д. 65) следует, что истец Паршакина А. АлексА.на является членом ПГСК «Меркурий – 3» и владеет на праве собственности нежилым помещением «Гараж (№)» общей площадью 97,8 кв.м., расположенном в нежилом здании ПГСК «Меркурий – 3» блок (№) по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес) взнос выплачен в полном объеме единым платежом при вступлении в члены ПГСК «Меркурий – 3». В настоящее время задолженности не имеет.

Согласно справок ПГСК «Меркурий – 3» от (дата) (т. 1 л.д. 88, 110, 193, 215, т. 2 л.д. 22, 43) истцы являются членами ПГСК «Меркурий – 3» по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес) и владеют на праве собственности нежилые помещения – Гаражи Блок (№): Меркурьев Д.С. – гараж (№), площадью 32 кв.м., Пахомов В.В. – гараж (№), площадью 33,1 кв.м. Шайкин И.А. – гараж (№), площадью 33,1 кв.м., Никитин Д.А. – гараж (№), площадью 33,1 кв.м., Торлопов А.В. – гараж № (№) и 6, площадью 33,1 кв.м. каждый, Калиновский С.И. – гараж (№), площадь 33,1 кв.м.

Как следует из положений ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Учитывая представленные доказательства о выплате истцами паевого взноса за вышеуказанные гаражи, суд приходит к выводу о приобретении право собственности на них в силу закона.

Вместе с тем, как следует из положений ч. 5 ст. 1 Федерального закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Судом учитываются доводы истцов о том, что земельный участок (№), на котором расположены спорные объекты недвижимости, не предоставлялся истцам на каком-либо вещном праве, также истцам не выдавалось разрешение на их строительство, разрешение выдано ПГСК «Меркурий-3», в связи с чем, истцы лишены возможности самостоятельно обратиться в уполномоченный орган для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Каких-либо доказательств от иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, не представлено.

Исходя из установленных в судебном разбирательстве обстоятельств отсутствия признаков самовольности возведения спорных объектов, согласно исследованных результатов строительных и пожарных экспертиз, отсутствия угрозы жизни и здоровью людей при их эксплуатации, а также то, что возведенные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Меркурьева Д. С., Пахомова В. В., Шайкина И. А., Никитина Д. А., Торлопова А. В., Калиновского С. И., Паршакиной А. АлексА.ны к администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на гаражи - удовлетворить.

Признать за Меркурьевым Д. С. право собственности на нежилое помещение «Гараж (№)», общей площадью 32 кв.м., расположенное в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива «Меркурий-3» блок (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№).

Признать за Пахомовым В. В. право собственности на нежилое помещение «Гараж (№)», общей площадью 33,1 кв.м., расположенное в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива «Меркурий-3» блок (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№).

Признать за Шайкиным И. А. право собственности на нежилое помещение «Гараж (№)», общей площадью 33,1 кв.м., расположенное в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива «Меркурий-3» блок (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№).

Признать за Никитиным Д. А. право собственности на нежилое помещение «Гараж (№)», общей площадью 33,1 кв.м., расположенное в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива «Меркурий-3» блок (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№).

Признать за Торлоповым А. В. право собственности на:

- нежилое помещение «Гараж (№)», общей площадью 33,1 кв.м., расположенное в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива «Меркурий-3» блок (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№).

- нежилое помещение «Гараж (№)», общей площадью 33,1 кв.м., расположенное в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива «Меркурий-3» блок (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№).

Признать за Калиновским С. И. право собственности на нежилое помещение «Гараж (№)», общей площадью 33,1 кв.м., расположенное в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива «Меркурий-3» блок (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№).

Признать за Паршакиной А. АлексА.ной право собственности на нежилое помещение «Гараж (№)», общей площадью 97,8 кв.м., расположенное в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива «Меркурий-3» блок (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме

Судья                                  М.И. Краснов