Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-84/2022 от 14.02.2022

<данные изъяты>

Дело № 5-84/2022

УИД: 29RS0021-01-2022-000282-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2022 года                                        п. Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Доильницын А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ковган А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, не привлекавшегося за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ в течение года,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № составленного ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, Ковган А. В., ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 15 минут, находился в торговом зале магазина «Бристоль», расположенного по адресу: <адрес>, то есть в месте продажи товаров, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Ковган А. В. в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания, направленное по адресу его места жительства почтовой связью, не получено.

Сведений о наличии ходатайства Ковган А. В. о направлении извещений по иному адресу в соответствии с ч. 4 ст. 25.15 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (признан утратившим силу).

В соответствии с абз. 4 п. 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция № 2)», утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года № 98-п, почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Поскольку указанные требования при доставке извещения в адрес Ковган А. В. соблюдены, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, на территории Архангельской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В соответствии с пунктом 2.3 Указа № 28-у (в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.10.2020 № 141-у, от 27.10.2020 № 155-у), гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), за исключением мест массового пребывания людей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего указа.

При этом под местом оказания услуг, выполнения работ понимается место оформления заказа на выполнение соответствующих услуг и работ, оказания услуг (исполнения работ) и (или) выдачи заказа. Под оказанием услуг, выполнением работ понимаются возмездное оказание услуг, выполнение работ по договору возмездного оказания услуг, договору подряда, предусматривающих очное присутствие потребителей (посетителей, заказчиков) в месте оказания услуги, выполнения работы. К таким услугам, работам, в том числе относятся финансовые и страховые услуги, услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов, услуги транспорта, услуги гостиничного хозяйства, услуги в области информации и связи, услуги, связанные с недвижимым имуществом, услуги, связанные с научной, инженерно-технической и профессиональной деятельностью, услуги административные и вспомогательные, услуги в области отдыха и спорта, услуги общественных организаций, прочие услуги, включая предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Как следует из материалов дела, Ковган А. В., ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 15 минут, находился в торговом зале магазина «Бристоль», расположенного по адресу: <адрес>, то есть в месте продажи товаров, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски, в нарушение п. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, чем допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского (водителя) ОВ ППСП ОМВД России по Плесецкому району ФИО6, письменными объяснениями полицейского (водителя) ОВ ППСП ОМВД России по Плесецкому району ФИО7, а также самого Ковган А. В.

Событие административного правонарушения и сведения о Ковган А. В., как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Ковган А. В. не оспаривал событие административного правонарушения.

Исследованными в совокупности доказательствами установлено, что Ковган А. В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершенное Ковган А. В. правонарушение не является малозначительным.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить Ковган А. В. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ковган А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья                    <данные изъяты>            А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>