Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-847/2020 от 08.01.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННОЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-847/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2020 года                                                                              город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО4 на вступившее в законную силу решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 23 октября 2019 года, вынесенное в отношении администрации Южного округа города Оренбурга по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Оренбурга, от 11 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 мая 2019 года, администрация Южного округа города Оренбурга (далее по тексту – администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда от 23 сентября 2019 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 мая 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 октября 2019 года постановление мирового судьи от 11 марта 2019 года отменено. Производство по делу прекращено на основании 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо просит отменить решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 октября 2019 года, вынесенное в отношении администрации, считая его незаконным.

Администрация, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, в установленный срок возражения на нее не представила.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Учитывая, что решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 октября 2019 года постановление мирового судьи от 11 марта 2019 года отменено и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации - прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то производство по делу об административном правонарушении возобновлено быть не может.

Таким образом, оснований для отмены решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 октября 2019 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 октября 2019 года, вынесенное в отношении администрации Южного округа города Оренбурга по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО4 - без удовлетворения.

Судья                                                                                                         А.А. Юдкин